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日本“都、道、府、県”行政划分的区别

——几乎所有(🍾)霓虹国人都知道，霓虹国有47个“广域自治体”（一级行政区划——译注）。但为什么会(🍻)有都、(📙)道、府、県这些不同的称呼呢？

二战后，霓虹国于1947年开始实施《地(👨)方自治法》，规定47个都道府県皆为“普通公共团体”，原则上地位相(🦅)同，拥有同样的职责和权限，而称呼上的差(👞)异是因为受到历史背景的影响。

1868年，明治政府(🦀)将江(🚶)户（東京(📝)）、大阪、京都、箱馆（函馆、北海道南部）、越后（新潟）、神奈川、长崎、甲斐（山梨）、度会（三(♋)重）、奈良等地设置为“府”，这些地区是政府占有的江户幕府直辖领地的一部分。“府”包含“行(🚘)政和军事中心”的意思，可以认为这一命名方式(🔎)体现出这些地区对于政府的重要性。

次年，即1869年，仅保留江户（政治中心）、大阪（商业城市）、京都（皇(✈)宫所在地）为“府”，其余7个(🈺)府改称(🌥)“県”。1871年，通过“废藩置県”，将所有藩国都(🔥)变(🏙)为政府直辖，产生了300多个県。此后经过反复整合重组，到1888年左右，才形成(❓)与如今47个都道府(⛪)県接近的行政区(🈸)划形态(💧)。

【東京都】

1868年

江户开城投降，设立江户府

1868年

江户府改称“東京府”

1889年

東京市(相当于现在的23区)成立

1943年

为了防空、生活物资配给等战时需要，有必要成立强有力(✈)的行政机构，因此在内务(🔚)省的主导下，废除了東京市和東京府，设立“東京都”

1947年

根据地方自治法，東京23区成为(🌳)“特别区”，東京都的特别之处在于，设立了新宿区、江东(🧡)区、港区等23个“特别区”。

政令指定都(🐍)市下设的“区”，如京都市中京区和川崎市中原区，只不过是(🚓)京都市和川崎市的一部分而已(🕖)。而“特别区”实际上与“市”的级别相同，区民通过直接选举的方式选出区(🚐)长和区议会议员，在社会福祉和教育等方面(🌗)可以各(➖)自独立施政。

【北海道】

1869年

为了开拓江户幕(📜)府鞭(🔡)长莫及的原虾夷地，设置与“省”同等级别的(☝)中(🐅)央政府机构“北海道开拓使”

1882年

废除北海道开拓使，设立函馆、札幌、根室3県

1886年

废除3県，设置北海道厅

1947年

根据地方自治法，自治体“北海道”诞生（此前“北海道”只是地(🎄)区名称）

【大阪府和京(🔬)都府】

1868年

明治政府设置了“大阪府”“京都府”等10个府

1869年

仅存東京、大阪、京都3个“府”

1947年(🐬)

根据地方自治法，仅大阪和京(🧀)都得以保(🚨)留“府”的称呼

在2019年4月7日举行的大阪府知(🔐)事和大阪市市长选举中，“大阪都构想”成为争论的焦点。构想的具体内容是(📎)，废除大阪市，将其重组为4个特别区。“大阪都构想”的促进派希望废除作为政令指定都(🚞)市被赋予巨大权限(🎑)的大阪市和大阪府(🌹)的低效双重行政架构，明确(🈵)各自的分工，完善基础设施建设等职责由大阪府承担，教育和社会福祉等与居民息息相关(🌼)的服务则由特别(🏺)区来承担。

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