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“三(🦈)线”精神青春璀璨——“中国凉都”贵州六盘水的生态发展之路

人民网-时政频道

“博物馆得去，电视剧也得看。最近央视刚播了一部剧，演的就是当年六盘水三线建设的事儿，在盘州的(🚹)矿区里拍(📂)的，有机会去采访的话，你们可要去看看。”当得知记者一行要去贵州三线建设博物馆时，出租车司机热情地推荐了一部电视剧。

这部剧(📱)正是7月份央视热播的《正是青春璀璨时》，它高度还原了贵(✈)州六盘水市“大三线”建设的壮阔史(😖)诗。

上世纪(🤭)60年代中期，党中央、国务院根据“备战备荒”的战略需要，为配合攀枝花钢铁基(🧑)地建设，改变北(🗓)煤南运的局面，将贵州省六枝、盘县、水城三县定位为西南、华南地区重要的煤炭工业基地，“六盘水”这个组合性(🤶)的专名由此而得。自此，在“好人好马上三线”的号(⛪)召下(💓)，数十万军民奔赴磅礴的乌蒙山深处，开启了(🕶)筚路蓝缕(📦)的拓荒岁月。

历经20多年大规模集中建设，一个以煤、钢(钢材)、电、材(建材)为主导产业的工业新城应运而生，“江南煤都”“十里钢(🚴)城”也成为它的标签。波澜壮阔的三线建设更是孕育了“自力更生、艰苦奋斗、大力协(👇)同、无私奉献”的“三线”精神，成为六盘水的“魂”。

贵州三线建(😪)设(🍿)博物馆于2013年8月17日建(🥜)成开馆，是全国第一家以“三线建设文化”为主题的专题博物馆。图为博物馆内人民礼堂(👤)展区一角。人(♒)民网 高华 摄

恢宏的三线建设博物馆的一件件(🍭)展品时刻在诉说着六盘水昔日的激情岁月。如果说它们是“三(🔹)线”精神凝固的象征，那么六盘水的每一个人都(💊)是“三线”精神流动的载体。记者在六盘水采访过程中，无时不(🈂)刻都能感受到这里农民、企业家、干部身上“三线”精神的烙(🐟)印，他们正在为六盘水续(♍)写无愧于历史进程的 “新三线建设”华彩乐章。

“江南煤都”攻坚克(🔅)难谋转型

雄关漫道真如铁。昔日的荒凉之地，变身新中国的工业新城。三线建设让(🚸)六盘水成为国家“14大煤炭(⭐)基地”的重要组成部(📓)分和长江以南最大(🥍)的主焦煤基(🥔)地。截至2019年8月，六盘水为新中国(👰)贡献了13亿吨煤、4600亿度电(🖐)、5900万吨钢材和近亿吨水泥。

然而由于长期采取粗放、低效的生产方式，六盘水产业结构偏重的弊端所带来的问题日益凸显，阻碍了六盘水全面建成小康社会的进程。生态恶化是一个突出表现。六盘水市(🤢)委副书记、市长李刚说：“最严重的时候，市中心(🍛)城区酸雨率达(👵)55%、空气总悬(👭)浮微粒(🅱)超过当时国家标准的4.4倍、全市地表水水质达标率不到30%。”

痛定思痛。六盘水开始攻坚克(🥕)难(🧔)谋转型，寻求一条高质量的由“黑”变“绿”之路，最终确定了一手抓传(➕)统产业升级改造，一手抓新(🌍)兴产业培育壮大的转型策略。

这(🍅)次转型之路是六盘水再一次的三线建设，尤其在升级改造传统产业上，六盘水拿出了当年三线建设的“精气神”。

在三线建设博物馆以北不远处，首(🌖)钢水城钢铁(集团(🌹))有限责任公司(下称“水钢”)一(💨)排排现(🔵)代化厂房林立。蓝天白云下，记者很难想象这里曾经是“天上乌云摞乌云，地下浮尘摞浮尘”，粗放式的(🏟)生产方式也让(🎻)水钢(🐢)的发展一度遭遇瓶颈。

左图为曾经的水钢二轧厂房生产现场，工厂设备落后、施工环境恶劣(🤲)(朱(🐗)祖雄 摄)。右图为转型后的水钢新轧线生(🐶)产现(👤)场(六盘水市宣(⚓)传(🌪)部供图)。

“即便是受到疫情影响，今年上半年，水钢超额完成任务，累计实现盈利2.01亿元。”水钢党委书记、董事长王建伟认为：“面临(🎉)困境，能取得这份业(📍)绩离不开(🤲)水钢人在转型(🐣)中充分发扬了‘三线’精神”。

近些年，水钢面对困境坚持走绿色发展之路，全力推进绿色工厂和数字工厂建设，在全省(🏹)第一家将机器人用于钢铁生产，持续提升固废、水、煤气、余热等资源循环利用，实现了生态与发展的兼顾，一跃成为贵州省最大、西南区域有影响力的国有大型钢铁联合企业。

水钢的成功转型是六盘水近年来发展的一个缩影。

一组数据展现了这个资源(📻)型城市在升级改造传统产业上“壮士断腕”般的决心：自“十三五”以来，累计淘汰(👫)煤炭落后产能1045万吨每年，关停落后钢铁产能150万吨、焦化产能100万吨(😔)、火电装机60万千瓦时。过去，六盘水短时间内在三线建设中诞生过贵州第一(🆓)个现代化煤矿、第一个钢铁厂(🏍)、第一个(💘)水泥厂、(🗼)第一个化工(😯)厂……(🚡)而现(✝)在，它继续创造着第一的纪录：(🔬)建成贵州省第一个煤矿智能化辅助系统、西南地区第一个智能化采煤工作面……

一个直观的现象最能体现六盘水传(🍻)统产业升级改造的成效：2018年3月以来，六盘水(🌀)市中心(🕥)城区再未出现一(👷)天大气污染天气。一位从小在六盘水生活的职(🕖)工告诉记者，过去出门逛个街回来鼻孔(✈)会变黑，现在就算穿白衬衫、白袜子进入厂区，都不会担心。

升级改造传统产业稳住了六盘水经济发展(🤣)的基本盘。与此同时，六盘水开始从产业结构调整上谋篇布局，在工业、农业、旅游业等方面(🏍)培育引进新兴产业，打造新的增长极。

“三变”改革唤醒沉睡(🍟)的资源

距离(🏠)六盘水中心市区(🥉)东南方向50多公里的水城县米箩镇群山环绕，沿着盘山公路行驶而上，云雾之下绿水青山的美景映入眼帘。然而长期以来，这些美景一直是(😌)沉睡的资源。

丰(🏹)富的生态资源何以长期“沉睡”？(👷)六盘水市“三变”改革(🥝)办副主任王奇兵道(👪)出了原因：(🎙)“六盘水产业结构偏重导致城乡和工农二(🛡)元结构矛盾突(💉)出。” 2014年之前，六盘水的农业产业在全省排倒数第一，农村贫困人口达(🈂)50.99万人，贫困发生(🉑)率19.55%。

穷则思变。为解决这一“痼疾”，六盘水充分发挥自(㊙)力更生的‘三线(🌊)’精神蹚出了一条山地特色农业发展之路：“三变”改革。

米箩镇国家现代产业园(🍙)猕猴(🏵)桃种植基地，“生态产业化 产业生态化”的巨幅(😁)标语十分醒目(无人机照片)。 人民网 扬起帆 摄

“以前从(🌾)来没有想过，在(🚆)自己这一亩三分地儿上还能当上股东和(🖤)工人。”正在米箩镇国家现代产业园里忙碌的李如明说。因身体有一些残疾，过去常年(🛷)以(🉑)种植传统作物为(🥅)主的他，经济(💜)上常常入不敷出。

“过去，因为贫困问题，镇上农民和干部缺乏敢拼的劲。”米箩镇党委书记(🍾)张鹏程在回顾米箩镇这些年的变化时告诉记者：“我们这个地方，当年条件那么差，三线建设都能搞得风生水起，现在我们更不应该差。‘三(⏳)变’改革带来了契机，它充分调动了当地人的积极性，自力更生的劲头被激发出来了。”

2014年(🚍)，李如明将(💈)自(👎)家3亩(😊)土(🆗)地流转给园区负责种植猕猴(🏽)桃的龙头企业，自己也进入园区务工。让(🦗)李如明没想到的是，按(🗃)照园区“固定分红 收益分红”的利益联结模式，他不仅可以拿到逐年递增的分红，还能拿到到每个月3500元的工资。

在六盘水，像李如明这样拥有“股东”和“工(😇)人”双重身份的(🕢)村民(🌿)还有很多。2014年，六盘水正式(🌁)推出“资源变资产、资金变股金、农民变股东”的“三变”改革。通过实施“三变”改革，六盘水构建起了村(🌀)集体、农民、经营主体“三位一体”及“产业联体”“股份连心”的农业经营新体系，激活了“沉(💟)睡”的自然资源。

“三(🍋)变”改革的着力点虽然在农民(🖼)，但是在一(🍥)系列政策的鼓励下，它也为六盘水产业结构调整提供了切入点，众多从(🥟)事煤(👊)炭产业的企业和个人开始转型。

六盘(🤭)水盘州市盘关镇贾西村的“煤老板”聂德友就是其中一员。“我们(⏺)现在种植的刺梨有3.1万余亩，覆盖8个村3498户9446人，其中贫困户423户842人，现在已全部脱贫(㊗)。”说起村里的刺梨产业，聂(📠)德友便打(⛽)开了话匣子。

2014年，正在谋求转型之(🌒)路的聂德友在(🐫)外考察时得到一个信息：刺梨在国外很畅销。“维生素C含量是苹果的800多倍、柑橘(🧒)的50倍。而且，刺梨耐旱、耐瘠薄，又保水(🌊)保土，适合石漠化山区生长，1年种下去，3年能盛果，可连续采果40年，一亩年收入近4000元，效益非(🍵)常(🛁)可观(♒)。”打定主意，聂德友决(🚮)定回乡种刺梨，这也给深度贫困的贾西村带来希望。

贾西村同样采用了“三变”模式，组建了农业合作社。第一阶在段刺梨(😮)产生效益前，以耕地每年400元/亩为村(⛏)民保底分红；第二阶段在刺梨产生效益后(✌)，采取“保底分红 二次分红”模式，按照参股股比分配利润，园区占85%、农户占10%、村集体占5%。此外(😭)，村民还可以到基地务工，这让全村584户1691人基本实现了“户户有脱贫产业，人人有致富门路”。

2016年，盘州市引进宏财集团，进行(🎡)刺梨产业深加工，为当地农民的刺梨销售兜底，这为“三变”改革在当地实施筑牢了根基。

在疫情防控常态化形势下，宏财刺力王积极复工(🤤)复产。人(🅱)民网 涂敏 摄

“‘三变’改革解决了过去土地分得过多而统得不够的问题，为农业产业(🥊)的集约化和规模化发展提供了强有力的支撑。”王奇兵说。

“三变”改革也再一次创造了三线建设的速度。仅三年(❤)功夫，在2017年，“三变”改革经验写入中央一号文件，六盘水市还被农业部批复(😬)为全国农(🏢)村经济体制改革试验区。

截止目(🚆)前，六盘水市共整合190.48万亩承包地、40.69万亩集体土地、14.31万亩(🌾)集体林(🎾)地参与“三变”改革，入股受益农民177.15万人，带动超过21万贫困群众实现脱贫。

“中国凉都”开启绿色新未来

传统工业转型升级，再加上“三变”改革给第一产业产生的增(🥅)长效应，为六盘水的发展带来了积极的变化，第二产业占GDP的比重已经从2011年的62.7%下降到2018年的48.6%。但是2018年，煤电钢材(🚖)四大产业占全(㊗)市规模以上(✏)工业增加值的比(🕷)重仍然达到82.4%，占全市GDP的比重达30.8%。

对此，清华大学公共管理学院的研究(🖱)员周慎分析：“过去的三线建设偏重的是重工业，发展到一定程度后(🐳)让六盘水陷入了‘积重难返’(🍼)的困境。当下六盘水倡导弘扬‘三线’精神，就(😞)是要以一场‘新三线建设’破局，调(🚩)整产业结构，尤其(🦉)是推动三产的发展。”

如何高质量推动(🤘)三产发展？六盘水开始在“凉(🧔)”上做文章。

这里夏季均温常年保持在19.7℃左右，全年(🎙)凉爽舒适级天气达223天以上。除了有“江南煤都(🌾)”这个标签，中国气象学会授予其“中国凉都”的(💔)称号。

“就(⬅)算夏天最热的时候，我们这的气温也(🚍)极少超过20度，每年都会有很多游客前来避(☕)暑，村民们也因此吃上了‘旅游饭’。”家住野(🏵)玉海(🌙)景区千户彝寨的村民安信书说。在这里(🐹)，上千栋彝族风格民舍依山(🙎)而建，蔓延到山谷、(🕖)伸展到平地，恍如千百年前的彝族部落。

易地搬迁

扶贫建成后的六盘水野玉海景区千户彝寨。人民网 王政淇(👛) 摄

2014年，安信书家从“一方水土养不活一方人(⛺)”的水(📪)城县杨梅乡台沙村搬到千户彝寨。自此，一(👭)家人不仅挪了“穷窝”，依托景(♋)区和千户彝寨的“高人(⛑)气”，她和丈夫、儿子、儿媳都(🕢)在当地内找到了(🛺)工作，全家人一个月的收入超(💬)过8000元。

千户彝寨易(🛢)地搬迁脱贫，发展旅游(🗞)致富的故事还将在六盘水更多地方上演。对于旅游业的发展，六盘水(🙊)在“下一盘大棋”。

“下一步六盘水还将立足资源禀赋，着力打造全域旅游，力争成为贵州旅游升级版的一个样本。”李刚市长道出了市委、市政府谋划的布局：“利用北盘江流域的旅游资源，将从西到东的柯杜河景区、乌蒙大草原、牂牁江景区这些‘珍珠’，通过全域旅游的规划，变成一个‘珍珠串’，一个(💘)整体的大景区，打造出一个以(〰)高山、运动(👊)、峰丛、湿地、康养、健身等基本元素构成的旅游大品牌，使旅游业成为六盘水转型发展，实现经济新跨越的重要支撑。”

周慎认为：“六盘水的(🐭)‘凉资源’可谓得天独厚，但把‘凉资源’晾在一边，它无法发挥价值。‘两山理论’给了当地启发。最近几年，六盘水顺势而为培育发展旅游产业，摆脱(🕷)‘积重难返’的困境，把‘凉资源’打造成助推当地经济发展和惠及民生的‘热产业’(📗)。这(📡)条路子蹚对了，有借鉴(🌶)意义。”

截至目前，六盘水已建成A级以上景区27个，打造了北纬26度以南、(🕣)世界上纬度最低的4个天然滑雪(🛩)场。同时，依托“中国凉都·六盘水夏季国际马拉松赛”、国际滑翔伞赛、环中国自行车赛等一系列体育赛事(📹)，以赛为媒，以会卖“凉”。

9月21日，以“旅游新使命、健康(🎊)新生活”为主题的第十五届贵州旅游(🚅)产业发展大会在六盘水盘(🐚)州市隆重开幕。(六盘水市(🌁)委宣传部供图)

9月21日，第十五届贵州旅游产(🐦)业发展大会(🥒)在六盘水市盘州市举行。大会围绕开启健康新生活、践行好“绿水青山就是金山银山”的理念、加快恢复并高(🕣)质量发(💑)展、助力乡村振兴战略(🙃)等贵州旅游新(🕌)使命，向省(⏭)内外嘉宾推介贵州旅游最新的发展理念，展示贵州(🐋)旅游发展新业态。大会相关负责人告诉(🎖)记者：“虽然有疫情影响，但(🔶)是六盘水市上下为出色完成省委、省政府交办的任务，都鼓足干劲儿为大会顺利举行做了全方(🥞)位的准备。这次大会必将进一步提高凉都在国内以及国际上的知名度。”

“人无精神则(🔟)不立，国无精神则不强。唯有精神上站得住、站得稳，一个民族才能在历史洪流中屹(🧜)立不倒、挺立潮头。”一个国家如此，一座城亦是如此(🤧)。

“‘三线’历史是六盘水的‘根’，‘三线’精神是六盘水的‘魂’，‘三线’(🤫)文化是六盘水人的‘精神富矿’。”六(🔛)盘水(💟)市委书记王忠说：“我们要弘扬和传承好‘三线’精(😩)神这笔宝贵精神财富。将其与培育和践行新时代贵州精神、红色文化、‘三(🆒)变’(🚵)文化、民族文化等一起，有机融入社会主义核心价值观建设内容(😹)，有机融入道(🎳)德体系、行为准则，进(🎟)一步凝聚价值共识，引导(😺)全市上下用共同的信仰追求、价值取向铸(🐱)牢理想信念、汲取不断前进的无穷力量。”

在采访中，记(🌅)者了解到一个细节。三线建设博物(🔵)馆原以“六盘水”冠名，但是在建成开馆当天正式改名为“贵州三线建设博物馆”。这一命名的(💺)“升格”无疑再次印证了贵州对(♑)“三线(🛐)”精神(🌈)传(🧟)承和弘扬的高度重视。当下，对贵州而言，面对按时高质量打赢脱贫攻坚战、与全国同步全面建成小康社会的艰巨历史任务。“三线”精神必将为贵州续写新时代发展新篇章提供无限的精神力量。

(王钦、陈康清、王捷、宋子节、涂敏亦有贡献)

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