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“三线”精神青春璀璨(💆)——“中国凉都”贵州六盘水的生态发展之路

人民网-时政频道

“博物馆得去，电视剧也得看。最近央视刚播了一部剧，演的就是当(🚤)年六盘水三线建设的事儿，在盘州的矿区里拍的，有机会去(🌩)采访的(🚋)话，你们可要(🚞)去看看。”当得知记者一行要去贵州三线建设博物馆时，出租车司机热情地推荐了一部(🤲)电视剧。

这部剧正是7月份央视热播的《正是青春璀璨时》，它高度还原了贵州六盘水市“大三线(🚟)”建设的壮阔史诗。

上世纪60年代中期，党中央(🌬)、国务院根据“备战备荒”的战略需要，为配合攀枝花钢铁基地建设，改(🗑)变北煤南运的局面，将贵州省六枝、盘县、水城(🕑)三县定位为西南、华南地区重要的煤炭工业基地，“六盘水”这个(🗼)组合性的专名由此而得。自(👇)此，在“好人好马上三线”的号召下，数十万军民奔赴磅礴的乌蒙山(🛥)深处，开启了筚路蓝缕(🚩)的拓荒岁月。

历经20多年大规模集中建设，一个以煤、钢(钢材)、电、材(建材)为(🐼)主导产业的工业新城应运而生，“江南(🎽)煤都”“十里钢城”也成为它的标签。波澜(💦)壮阔的三线建设更是孕育了“自力更生、艰苦奋斗、大力协同、无私奉献”的“三线”精神，成为六盘水的“魂”。

贵州三线建设(🗽)博物馆于2013年8月17日建(🚎)成开馆，是全国第一家以“三线建设文化”为主题的专题博物馆。图为博物馆内(🏯)人民礼堂(🐐)展区一角(💊)。人民网 高华 摄

恢宏的三线建设(🙍)博物馆的一件件展品时刻在诉说着六盘水昔日的激情岁(🥣)月。如果说它们是“三(📅)线”精神凝固的象征，那么(🖥)六盘水的每一个人都是“三线”精神流动的载体。记者在六盘水采访过(📺)程中，无时不刻都(👏)能感受到这里农民(🏇)、企业家、干部身上“三线”精神的烙印，他们正在为六盘水续写无愧于历史进程的 “新三线建设”华彩乐章(📸)。

“江南煤都”攻坚克难谋转型

雄关漫道真如铁。昔日的荒凉之地，变身(🥞)新中国的工业新城。三线建设让六盘水成为国家(🚇)“14大煤炭基地”的重要组成部分(🖼)和长江以南最大的主焦煤基地。截至2019年8月，六(🚑)盘水为新中国贡献了13亿吨煤、4600亿度电、5900万吨钢材和近亿吨水泥。

然而由于长期采取粗放、低效的生产方式，六盘水产业结构偏重的弊端所带来(🆑)的问题日益凸显(🎲)，阻碍了六盘水全面建成小康社会的进程。生态恶化是一个突出表现。六盘水市委副书记、市长李刚说：“最严重的时候，市中心城区酸雨率达55%、空气总悬浮微(📀)粒超过当时国家标准的4.4倍、全市地表水水质达标率不到30%。”

痛定思痛。六盘水开始攻(🔔)坚克难谋转型，寻求一(💗)条高质(🌏)量的由“黑”变“绿”之路，最终确定了一手抓传(🦅)统产业升级改造，一手抓新兴产业培育(👪)壮大的转型策略。

这(🐙)次转型之路是六盘水再一次的(📫)三线建设，尤其在升级改造传统产业上，六盘水拿出了当年三线建设的“精气神”。

在三线(🎙)建设博物馆以北不(😎)远处，首钢水城钢铁(集团)有限责任公司(下称“水钢”)一排排现代化厂房林(🐙)立。蓝天白云下，记者很难想象这里曾经是“天上乌云摞乌(🐖)云，地下浮尘摞浮尘”，粗放(🕝)式的生产方式也让水钢的发展一度遭(🏗)遇瓶颈。

左图为曾经的水钢二轧厂房生产现场，工厂(📡)设备落后、(🎥)施工环境恶劣(朱祖雄 摄)。右图为转型后的水钢(🤡)新轧线(⬛)生产现场(六盘水市宣传部供图)。

“即便是受到疫情影响，今年上半年，水钢超额完成任务，累计实现盈利2.01亿元(⏭)。”水钢党(💺)委书记、董事长王建伟认为：“面临困境，能取得这份业绩离不开水钢人在转型中充分发扬了‘三线’(🌹)精神”。

近(🍡)些年，水钢面对困境坚持走绿色发展之路，全力推进绿色工厂和数字工厂建设(🔫)，在全省第一家将机器(🏪)人用于(🍝)钢铁生(🍘)产，持续提升固废、水、煤气、余热等资源循环利用，实现了生态与发展的兼顾，一跃成(♌)为贵州省最大、西南区域有影响力的国(🍶)有大型钢铁联合企业。

水钢的成功转型是(🥩)六盘水近年来发展的一个缩影。

一组数据展现了这个资源(🌟)型城市在升级改造传统产业上“壮士断腕”般(🤗)的决心：自“十三五”以来，累计淘汰煤炭落后产能1045万吨每(🐻)年，关停落后钢铁产能150万吨、焦化(📫)产能100万吨、火电(💻)装机60万千瓦时。过去，六盘水短时间内在三线建设中诞生过贵州(🖤)第一个现代化煤矿、第一个钢铁厂、第一个水泥(💴)厂、第一个化工厂……而现在，它继续创造着第一的纪录：建成贵州省第一个煤矿智能化辅助系统、西南地区第一个智能化采煤工作面……

一个直观的现象最能体现六盘水传统产业升级改造的成效：2018年3月以来，六盘水市中心城区再未出现一天大气污染天气。一位从小在六盘水生活的职工告诉记者，过去(🦍)出门逛(🎛)个街(✏)回来鼻孔会变黑，现在就算穿白衬衫、白袜子进入厂区，都不会担心。

升级改造传统产业稳住了六盘水经济发展的基本盘。与此同时，六盘水开始从产业结构调整(🔠)上谋篇布局(💵)，在工业、农业、旅游业等方面培育引进新兴产业，打造新的增长极。

“三变”改革唤醒沉睡的资源

距离六盘水中心市区东南方向50多公里的水城县米箩镇群山环绕，沿(🥒)着盘山公路(✋)行驶而上，云雾之下绿水青山的美景映入眼(🙏)帘。然而长期以(📚)来，这些美景一直是沉睡的资源。

丰富的生态资源何以长期“沉睡”？六盘水市“三变”改革办副主任王奇兵道出了原因：“六盘水产业结构(⏲)偏重(♓)导致城乡和工农二元结构矛盾突出。” 2014年(🖌)之前，六盘水的农业产业在全省(🤯)排(🐓)倒数第一，农村贫困人口达50.99万人(🍹)，贫困发生率19.55%。

穷则思变。为解决这一“痼疾”，六盘水充分发挥自力更生的‘三线’精神蹚出了一条山地特色农业发展之路：“三变”改革。

米箩镇国家现代产业园猕猴桃种植基地，“生态(🧚)产业化(🚗) 产业生态化”的巨幅标语十分醒目(无人机照片)。 人民网 扬起帆 摄

“以前从来没有想过，在自己这(😄)一亩三分地儿上还能当上股东和工人。”正在米箩镇国(🚁)家现代产业园里忙碌的李如明说。因身体有一些残疾，过去常年以种(👅)植传统作物为主的他，经济(🏟)上常(👗)常入不敷出。

“过去，因为贫困问题，镇上农民和干部缺乏敢拼的劲。”米箩镇党委书记张鹏程在回顾米箩镇这些年的变化时告诉记者：(💈)“我们这个地方，当年条件那么差，三线建设都能搞得风生水起，现在我们更不应该(🌑)差。‘三变’改革带来了契机，它充分调动了当地人(🍸)的积极性，自(🎤)力更生的劲头被激发出(♿)来了。”

2014年，李如明将自家3亩土地流转给园区负责种植猕猴桃的龙头企(🍵)业，自己也进入园(🔊)区务工。让李如明没想到的是，按照园区“固定分红 收益分红”的利益联结模式，他不仅可以拿到逐年递增的分(💺)红，还(🚠)能拿到到每个月3500元的工资。

在六盘水，像李如明这样拥有“股东”和(🤝)“工人”双重身份的村民还有很多。2014年，六盘水正式推出“资源变资产、资金变股金、农(🥠)民变股东”的“三变”改革。通过实(🧕)施“三变”改革，六盘水构建起了村集体、农(📃)民、经营主体“三位一体(⬆)”及“产业联(🔮)体”“股份连心”的农业经营新(👫)体系，激活了“沉睡”的自然资源。

“三变”改革的着力点虽然在农民，但是在一系列政策的(🚍)鼓励下，它也为六盘水产业(👀)结构调整(🎬)提供了切入点，众多从事煤炭产业的企业和个人开始转型。

六盘水盘州市盘关镇贾西村的“煤老板”聂德(🛳)友就是其中一(🚿)员。“我们现在种植的刺梨有3.1万余亩，覆盖8个村3498户9446人，其中贫困户423户842人，现在已全部脱(😫)贫。”说起村里的刺梨产业，聂德友便打开了话匣子。

2014年(🙋)，正在谋求转型之路的聂德友在外考察时得到一个信(🏻)息：(⛷)刺梨在国外很(🌯)畅销。“维生素C含量是苹果(❓)的800多倍、柑橘的50倍。而且，刺梨耐旱、耐瘠薄，又保水保(🏅)土，适合石漠化山区生长，1年种下去，3年能盛果(🔣)，可(🦋)连续采果40年，一亩年收入近4000元，效(⛔)益非常(💍)可(⚡)观。”打定主意，聂德友决定回乡种刺梨，这也给深度(🥢)贫困的贾西村带来希望。

贾(👑)西村同样采用了“三变”模(➰)式，组建了农业合作社。第一阶在段刺梨产生(💥)效益前，以耕地每年400元/亩为村民保底分红；第二阶段在刺(🗄)梨产生效益后，采取“保底分红 二次分(🏩)红”模式，按照参股股比分配利润，园区占85%、农户占(🛶)10%、村集体占5%。此外，村民还可以(📎)到基(🥡)地务工，这让全村(🐮)584户1691人基本实现了“户户有(🏳)脱贫产业，人人有致富门路”。

2016年，盘州市引进宏财集团，进行刺(🤵)梨产业深加工，为当地农民的刺梨(🤜)销售兜底，这为“三变”改革在当地实施筑牢了根基。

在疫情防控常态(🔻)化形势下，宏财(🔏)刺力王积极复工复产。人民网 涂敏 摄

“‘三变’改革解决了过去土地分得过多而统得不够的问题，为农业产业的集约化和规模化发展提供了强有力的支撑。”王奇兵说。

“三变”改革也再一次创(🎆)造了三线建(🏖)设的速度。仅三年功夫，在(🍺)2017年，“三变”改革经验写入中央一号文件，六盘水市还被农业部批复为全国农村经济体制改革试验区。

截止目前(♐)，六盘水市共整(🍮)合190.48万亩承包地、40.69万亩集体土地、14.31万亩集体林地参与“三变”改革，入股受益农(🔻)民(🆘)177.15万(📌)人，带动超过21万贫困群众实现脱贫。

“中国凉都”开(💭)启绿(💉)色新(🎆)未来

传统工业转型升级，再加上“三变”改革给第一产业产生的增(🦀)长效应(😊)，为六盘水的发展带来了积极的变化，第二产业占GDP的比重(🎷)已(📰)经从2011年的62.7%下降到2018年的(♑)48.6%。但是2018年，煤电钢材四(🏿)大产业占全市规模(👄)以上工业增加值的比重仍然达到82.4%，占全市GDP的比重达30.8%。

对此，清华大学(🍱)公共管理学院的研究员周慎分析：“过去的三线建设(🚵)偏重(🥝)的是重工业，发展到一定程(👩)度后让六盘水陷入了‘积重难返’的困境。当下六盘水倡导弘扬‘三线’精神，就是要(🎲)以一场‘新三线建设’破局，调整产业结构，尤其是推动三产的发展。”

如何(📵)高质量推动三产发展？六盘水开始在“凉”上做文章。

这里夏季均温常年保持(😺)在19.7℃左右，全年凉爽舒适级天气达223天以上。除了(🔖)有“江南煤都”这个标签，中国气象学会授予其“中国凉都”的称号(🔰)。

“就算夏天最热的时候，我们这的气(✌)温也极少超过20度，每年都会有很多游客前来避暑，村民们也因此吃上了‘旅游饭’。”家住野玉海景区千户彝寨的村民安信书说。在(🏑)这里，上千栋彝族风格民舍依山而建，蔓延到山谷、伸展(🍤)到平地，恍如千百年前的彝族部落。

易地搬迁

扶贫建成后的六(👕)盘水野玉海景区千户彝寨。人民网 王政淇 摄

2014年，安信书家从“一方水土养不活一方人”的水城县杨梅乡台沙村搬到千户(📌)彝寨。自此，一家(🎡)人不仅挪了“穷窝”，依托景区和千户彝寨的“高人气”，她和丈夫、儿子、儿媳都在当地内找到了工作，全家人一个月的(⛺)收入超过8000元。

千户彝寨易地搬迁脱贫，发展旅游致富的故事还将在六盘水更多地方上演。对于旅游业(🥔)的发(🍵)展，六盘水在“下一盘大棋”。

“下一步六盘水还将立足资源禀赋，着力打造全域旅游，力争成为贵州旅(💤)游(😋)升级版的一个样本。”李刚市长道出了市委、市政府谋划的布局：“利用北盘江流域的旅游资源，将从西到东的柯杜河景区、乌蒙大草原、牂牁江景区这些‘珍珠’，通过全域旅游的规划，变成(📀)一个‘珍珠串(📀)’，一个整体的大景区，打造出一个以高山、运动、峰丛、湿地、康养、健身等基本元素构(🏘)成的旅游大品牌，使旅游业成为六盘水转型发展，实现经济新(📽)跨越的重要支撑。”

周慎认为：“六盘水的(💰)‘凉资源’可谓得天独厚，但把‘凉资源’晾在一边，它无法发挥价值。‘两山理论’给了当地启发。最近几年，六盘水顺势而为培育发展旅游产业，摆脱(🦆)‘积重(✂)难返’的困境，把‘凉资源’打造成助推当地经济发展和惠及民生的‘热产业(🌨)’。这条路子蹚对了，有借鉴意义。”

截至目前，六盘水已建成A级以上景区27个，打造了北纬26度(🛺)以南、世界(🧛)上纬度最低的4个天然滑雪场。同(👅)时，依托“中国凉都·六盘(🏥)水夏季国(🤪)际马拉松赛”、国际滑翔伞赛、(🕙)环中国自行车赛等一系列体育赛事，以赛(😽)为媒，以会卖“凉”。

9月21日，以“旅游(🤜)新使命、健康新生活(🦇)”为主题的第十五(⛱)届贵州旅游产业发展大会在六盘水盘州市隆重开幕。(六盘水市委宣传部供图)

9月21日，第十五届贵(🥝)州旅游产业(🛌)发展大会在六盘水市盘州市举行。大会围绕开启健康新生活、践行好“绿水青山(🥌)就是金山银山”的理(🎥)念、加快恢复并高质量发展、助力乡村振兴战略等贵(🤖)州旅(🌺)游新使命，向省内外嘉宾推介贵州(🙂)旅游最新的发展理念，展示贵州旅游发展新业态。大会相关负责人告诉记者：“虽然有疫情影响，但是六盘水市上下为出色完成省委、省政府交办的任务，都鼓足干劲儿为大会顺利举行做了全方(🗿)位的准备。这(🉑)次大会必将进一步提高凉都在国内以及(🕞)国际上的知名度。”

“人无精神则不立，国无精神则不强。唯有精神上站得住、站得稳，一个(🕢)民族才能在历史(🤚)洪流中屹立不倒、挺立潮头。”一个国家如此，一座(🌍)城亦是如此。

“‘三线’历史是六盘水的‘根’，‘三线’精神是六盘水的‘魂’，‘三线’文化是六盘水人的‘精神富矿’。”六盘水市委书记王忠说：“我们要弘扬和传承好‘三线’精神(💐)这笔宝(🕕)贵精神财富。将其与培育和践行新时代贵州精神、红色文化、‘三变’文化、民族文化等一起，有机融入社会主义核心价值观建设内容，有(🤕)机(🎛)融入道德体系、行为准则，进一步凝聚(🦖)价值共识，引导全市上下用共同的信仰追求、价值取向铸牢理想(💃)信念、汲取不断前进的无(🥜)穷力量。”

在采访中，记者了解到一个细节。三线建设博物馆原以“六盘水”冠名，但是在建成开馆当天正式改名为“贵州三线建设博物馆”。这一命名的“升格”无疑再次印证了贵州(🔋)对“三线”精神传承和弘(🗳)扬的高度重视。当下，对贵州而言，面对按时高质量打赢脱贫(🔄)攻坚战、与全国同步全面建(💵)成小(🕋)康社会的艰巨历史任务。“三线(🥅)”精神必将为贵州续写新时代发展新篇章提供无限的(🏫)精神力量。

(王钦、陈康清、王捷、宋子节(♿)、涂敏亦有贡献)

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