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中纪委官媒集中点名“辽宁四虎”，背后有何深意？

撰(📏)文 | 蔡迩一

今年开始，地方各级领导班子陆续进行换届。

不少小伙(🧙)伴可能都注意到了，今年以来，各(🤞)地多次强调要严明换届纪律，严肃查处拉票贿选、买官卖官、跑官要官等。

最新一(🚺)期的《中国纪检监察杂志》刊(👰)发了一篇文章，文中点名了四个“辽宁虎”——

辽宁原省委(🐘)书记、省人大常委会主任王珉，辽宁省人大常委会(🎽)原副主任王阳，辽宁省委原常委、政法委原书记苏宏章，辽宁省人大常委会副主任郑玉焯。

这篇文章的标题，就是《严明换届纪律 严肃换届风气》。

提到拉票贿选、买官卖官，相信不少人都会想起震惊全国的辽宁拉票贿选案。

2011年至2013年，辽宁在省委换届、省人大换届、全国人大代表选举3次选举中发生大范围(🌼)、大面积的拉票贿选问题。

在辽宁拉票贿选案中，王珉身为省委书记没有履行管党(👺)治(🍶)党政治责任，未按照中(🥨)央要求履行换届工作第一责任人的职责，对辽宁省有关选举发生拉票贿选问题负有主要领导责任和直接责任。

而(🚦)辽宁省人大常委会(⌚)原副主任(👚)王阳，则为了当选省第十二届人大常委会副主任，采取给予人大代表(🤞)财物的方式进行拉票，并利用(📩)担任阜新市委书记等职权和影响，直接或通过他人向人大代表打招呼等方式拉票。

此外，苏宏章为获得推荐并(🧟)当选辽宁省副省级干部、辽宁省委常委，直接或通过他人给予相关国家工作人员财物，共计折合(🥋)人民币超110万。

上述(🔥)文章提到，这(🆖)三人在换届中的相关问题，都是按照违反政治纪律性质认定的。

王阳、苏宏章通过拉票贿选当选副省级领导职务，虽然具有违反组织纪律的性质和(🔪)特征，但考虑到严重破坏了党的集中统一和当地政治生态，也按照违反政治纪律性质认定。

换届纪律虽然属于组织(🏙)纪律的内(🚄)容，但关系到一个地方和部门的政治生(🤥)态，政治性极强，对集中换(❕)届中出现的拉票(🛄)贿选等(🎭)违反组织纪律问题，一般应从违反政治纪律的高度予(🛩)以认定。

这篇文章还提到了辽宁省人大常委会原副主任郑玉焯。

辽宁拉票(🏡)贿选案的涉案人员郑玉焯(👚)让他(🦋)人花15万余元买了一批手机(😲)，送给有投票权的一些领导干部和人大代表进行拉(🧣)票贿选，其违纪行为对辽宁省换届政治生态破坏严重，最后被移送司法机关依法处理。

文(🧔)章直陈，如果违纪(🍱)行为严重、性质恶劣，就应从重处理！

值得一提的是，高层对换届纪律的问题(🎄)十分关注。

在2020年底的中央政治局民主生活会上，习近平就曾提到，从明年开始，省市县乡领导(💲)班子将(🧒)陆续开始集中换届。各(🔞)级党委要谋划好、组织好换届，层层压实责任，确保风清气正。

他说，领导干部特别(🐜)是高级干部要以身作则，带头遵守换届纪律。要教育引导广大(🚝)党员、干部严格(✊)遵守政治纪律和政治规矩，严格遵守组织人事纪律。

紧接(🌚)着，2021年1月，中共中央纪委机关、中共中央组织部、国家监察委员会联合印发了《关于严肃换届纪律加强换届风气监督的通知》。

这则通知明(💨)确，严禁结党营私、严禁(🈯)拉票贿选、严禁买官卖官、严禁跑官要官(🐘)、严禁个人说了(⬛)算、严禁说情打招呼、严禁违规(😧)用人、严禁跑风漏气、严禁弄虚(🐻)作假和(💟)严禁干扰换届。

但遗憾的是，即便(😳)在如此高压之下，仍有不少人顶风作案(🧦)。

在山东，3月15日凌晨3时许，周村区北郊镇某(👼)村一村民将自己打印的21张大字报张贴在了村内道路两侧的电线杆和村民住宅外墙上，大字报主要内容是鼓动村民在换届选举中将票投给巩某(👜)等4人。

在陕西，今(🍯)年1月，渭阳村党支部换届推荐选举候选人期(🌺)间，渭阳村(✌)党员屈长明购买了30张羊肉卡赠送(🏸)部分党员、群众，并通过(🏔)见面、微信、电话等拉票，承诺在推选会结束后请客吃饭。

2021年1月，陕西马鹿坪村“两委”换届期间，时任村党支部副书记(😷)刘建新为能够继续当选村干部，在资格审查时，向组(🙉)织提(🚄)供虚假的高中毕业(🔁)证书，后在换届中当选村党支部副书记。

在广东，今年2月(🥪)，时任枫(🎻)溪区藏龙村党总支部委员、村委会副主任蔡伟宏(🗽)在得知村民蔡德衡没有被列为村民代表候选人后，要求该村第四、八组村民小组长蔡元利帮忙。蔡元利(🖐)将44张空白选票交给蔡伟宏，蔡伟宏擅自在其中(🎞)38张选(🤰)票上增补“德衡”的名字。

以上这(🔨)些，都上了纪委的通报“黑名单”，相关人员也被处分了。

就在昨天，河南方面还披露了洛阳市人大常委(🎸)会原主任李少敏、三门峡(👷)市委书记赵海燕(😶)卖官(😱)案等。

通报提到，2003年年底至2019年春节前，李少敏在担任洛阳市委常委、秘书长(🌓)、(💘)组织部部长和市人大常委会主任期间，为(👫)他(✏)人在职务调整方面谋取利益，先后收受洛阳市瀍河区委原书记原锋、宜阳县委(❇)原书记谭建忠、洛宁县委原书记(💾)高维勋、洛阳(🕶)市市(🍌)场监督管理局原副局长李冠甫等43名党员干部财物共计323.34万元。此外，李少敏为两(🚭)人当选省、市人大代表提供帮助，收受财物(🎁)共计22.6万元。

中纪委方面称(🛃)，换届期间发生的违纪违法案件大都具有社会关注度高，窝案、串案比例高，涉案人员社会地位高等特点，必须严肃查处，积极回应社会关切。

资料 ｜ 中国纪检(🦉)监察杂志 新华社 央视 山东省纪委监委官网等

校对 ｜ 葛冬春

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