《日韩人妻系列一区二区》

擘画蓝图定方向 久久为功立潮头——“八八战略”引领浙(🥦)江推进(🏠)高质量发展纪实

新华社(🚘)杭州7月19日电题：擘画蓝图定方向 久久为功立潮头——“八八战略”引领浙江推进高质量发展(🌤)纪实

新华社记者何玲玲、李亚彪、(🎺)王俊禄

这(😪)是一个高(🤴)瞻远瞩的宏伟擘(⏬)画，蕴含着超凡的战略智慧；这是一个跨越时空的科学体系，引领浙江不断向高(⛺)质量发展迈进。

思接千载，视通(🏕)万里。15年前，在总结浙江经济多年发展经验的基础上，时任浙江省委书记习近平在省委十一届四次全会上，全面系统地阐释了浙江(🏿)发展的八个优势，提出了指向未来的八项举措——“八八战略”，这个着眼发展大格局、指引浙江改(🏕)革发展和全面小康建设(🕜)的宏图大略焕然而生。

蓝图既定，持贵有恒。15年间，“八八战略”始终是引领浙(✖)江发展的总纲领，是推进浙江各项工作(🐠)的(🐋)总方略。浙(📄)江一任(🈷)接着一任干，一张蓝图绘到底，努力做(👧)到“干在实(🕧)处、走在前列、(👾)勇立潮头”，经济社会发展取得历史性成就。

风至自灵动(🔋)，策高当行远。放眼中国，“八八战略”为新时代中国提(🤖)供了浙江实践，是新世(➡)纪“红船精神”的(🛩)自觉践行。

（(🍥)小标题）伟大擘画，指引未来(🌑)——“八八战略”是面向未来的发展总纲，浙江广大干部群众以钉钉子精神，久久为功接(✊)续奋斗，推动经济社会发展取得(🦅)历史(💕)性成就

盛夏时节，千(🔊)岛湖畔，秀水生烟。循溪而行，淳安县枫树岭镇下姜村(🐓)掩映在群山叠翠之间，乡村美景引来八方游客。

而(🈁)早年的下姜村，却曾流传着“土厢房，半年粮，烧木炭，有女莫嫁下姜郎”的民谣，陷入(🐡)发展怪圈：一边不堪忍受环境之差，一边涸泽而渔破坏生态。“以前缺少挣钱门路(🍀)，村民纷纷扛着斧头上山，6000多亩林子不见了，群山成了瘌痢头；40多座木炭窑同(😨)时(👍)开烧，整(🤸)个村庄烟雾缭绕。”原村支书姜银祥回忆说。

下姜村(🀄)的例子，在本世纪初的浙江随处可见。高增长(⛄)背后，是(🎙)不蓝的天、不清的(💯)水、不绿的山，是不平衡、不协调、不可(😻)持续的发展模式。随着国内外经济形势的变化，一(🍧)路高歌猛进的浙江，率先遇到了“成长(💄)的烦(💝)恼”：产业结构处于低层次，增长方式粗放，城乡居民收入(👂)差距拉大，生(🥙)态环境问题突出(🛢)，市场秩序不够规范……

“正入万山圈子里，一山放出一山拦。”如何破解发展(🤾)的新难题，考验着决策者的智慧和担当。

高(👃)瞻远瞩，科学擘画——

2003年7月，习近平同(🐺)志在浙江省委十一届四次全会(🎖)上，全面系统地提(📀)出面向未来浙江要进一步发挥八个方面的优势、推进八个方面的举措，即(📏)“八八战略”。

“八八战略”突出调查研究、狠抓落实；八个方面的(🆙)优势和八个方面的举措，对准浙江的优点、弱点、(🥨)痛点，措(🆙)施有(🗿)力，治根(🐄)治本；“八八战略”蕴含整体(🏉)思维、战略思维、人民情怀和优势论，蕴含科学(💀)的方(💱)法论和价值观。

浙江省咨询委委员顾益康说，党的(⛷)十六大提出全面建设更高水平的小康社会，而浙江省率(😒)先找到了全面建设小康社会的短板，也率先找到了面向未来的优势，提(➿)出了面向未来的举措。

15年间，“八(♿)八战略”指引浙江“腾笼换鸟”“凤凰涅槃”，实现产业和企业的浴火重生、脱(🥩)胎换骨，驶入高质量发展轨道；指引浙江统筹(🐢)城乡发展、促进区域协调发展，形成城乡融(📣)合互动、区域优势互补的良好格局；指引浙江改善和发(😕)展民(🧀)生，群众获得感、幸福感明显提升(🎿)；指引浙江加强和创新社会治理，优化社会环境、提升软实力；指引浙江推进生态文明建设，呈现“诗画江南、山水浙江”的美好景象；指引浙江全(💟)面从严治党，巩固和(🎫)发展风清气正的良好政治生态……

蓝图绘就，势如(🥟)破竹——

从东海之(🏄)滨到钱(🙀)江之源，从太湖南岸到瓯江之畔，15年来，浙江始终以“八八战略”为根本遵循，汇(😠)聚起发展的磅礴动力，造就了之江大地的时代巨变。

“有了‘八八战略’的指引(👘)，浙江的民营企业在持续(🎱)的政策鼓励与良好生态中茁壮成长(🛃)。无论(🏴)应对全球经济风云变幻，还是适应把握国内经济调速换挡，我们始终坚守实业、不断创新、稳健发展。”正泰集团股份有(🤼)限公司董事长南存辉说。

守卫青山绿水，是最普惠的民生福祉；坚持绿色发展，是关乎发展的一场深刻革命。

浙北安吉，竹海连绵，青山叠翠，溪流清澈，民居古朴，俨然一个全域大花园。安吉县不少干部群众清晰记得，2005年8月15日，习近平同志在安吉余村考察时，得知(🎆)村里关闭矿区、走(🏻)绿色发展之路的做法后高度评价说：“下(🥘)决心关停矿山是高明之举。”在这次考察中，习近平同志首次明确提出“绿水青山就是金山银山”，强调不以环境为代价去推动经济增长；在随后(🐫)发表的《之江新语》中，习近平同志这样阐释：“我们追求人与自然的(👺)和谐，经济与社会的和(🔯)谐，通俗地讲，就是既要绿水青山，又要金山银山。”

15年间，无论深化改革、全面开(🔑)放、转型升级、城乡统筹，还是绿色发展、区域协调、环境优化、文化自信，历届省委不动摇、不懈怠、不折腾(🗜)、不停步，一任接着一任干，持续推(🏹)进“八八战略”在(🖲)浙江的生动实践。

一分部署，九分落实——

蓝图既定，浙江各级干部按照“八八战略”指引方向，以钉钉子精神(👮)，接续奋斗，一步步展开、一项项分解、一(📑)件件落实、一年年见效，经济社会(🐤)发展取得历史性成就。

15年间，浙江全省GDP和人均GDP增长均达到4倍以上，完成三产比重首超二(🆗)产的关键性跨越(🏗)，“最多(🥛)跑一次”改革持续领跑。杭州成为数字经济重镇，培育了一批享誉海内外的知名企业；宁波舟山港2017年货物(🦂)吞吐量突破10亿吨，连续9年居全球海港首位；经济后发地区丽水坚持绿色发展道路(🖤)，站上发展新风口；原本孤悬东海的舟山，凭借(🦌)大陆连岛工程成为开放高地…

体制机制更活(🎓)。各领域改革不断深化，区域竞争力更加凸显，培(🎚)育出了阿里巴巴、吉利汽车、万向集团、正泰集团、海康威视等一(🎢)批走向世界的知名企业。

区位优势更显。以更(🔊)加开放的胸襟拥抱大上海、融入长三角，构建以“一(♐)带一路”建设为统领的全面开放新格局。

产业动能更劲(🔝)。块状经济向集聚区(🥊)升格，传统产业向智能制造升级，“互联网+”“机器人+”“云计算+”方(🔫)兴未艾(⛴)。

协调水平更高。从“百亿帮扶工程”“欠发达乡镇奔小康”行动到消除集(➡)体(⏬)经济薄弱村(🕗)，浙江城乡发展更加协调。

生态红利更丰。“千村示范、万村(🖤)整治”造就万千美丽(😽)乡村，“五水共治”“三改一拆”再现诗画(🧣)江南，正向全省“大花园”目标迈进。

资源优势更强。山海协作工程持续升级，港口一体化不断向纵(🚼)深推进，海洋经济示范区、舟山群岛新区等国家级试点落子东海。

综合环(😣)境更优。平安浙江、法治浙江、信用浙江建设显现巨大成效，“枫桥经验”“后陈经验”等一批基层社会治理创新得到推广，交通(🔇)、医疗、教育等公共产品持续优化。

文化魅力更足。“红船精神”和浙江精神得到大力弘(🕎)扬，文化大省建设迈上新台阶，8000家农村文化礼堂遍及城乡，最美现象层出不(🈹)穷，基本实现公共文化设施网络体系由省至村五级全覆盖。

浙(😦)江省省长袁家军说，“八八战略”引领(🌫)着中国特色社会主义在浙江的生动实践，浙江必须坚定不移沿着“八八战略”指引的路子(🥚)走下去，让创(📘)新成为(💅)第一动力、协调成为内生特点、绿色成为普遍形态、开放(👜)成为(📁)必由之路、共享(🎽)成为根本目的。

回望蓝图，追抚初心，一个事关全局的发展(💁)脉络清晰可循。以“八八战略”为指引(🐨)，浙江率先迈上高质量发展新征程。

（小标题）全面协调，统筹推进(😤)——“八八战略”不谋一时、不为一事，而是着眼长远和全局，开启了创新、协调、(🙁)绿色、开放、共享发展的新境界

陆与海，承载未来。海洋是浙江发(🍠)展优势所(🛑)在，也是潜力所在(🚔)。在“陆海一体”的协调发展(🐩)理念指导下，浙江成立由时任省委主要领导担任组长的海洋经济工作领导小组。舟山大陆连岛工程的完成、宁波舟山港(👷)的发展、(🍘)浙江海洋经济发展示(🍹)范区的批复等，都是当年确定的重大项目和(🤕)战略(🦅)目标，拉开了海洋强省的发展格局。

城与乡，相得益彰。2004年，浙江率先制定统筹城乡发展推进城乡一体化纲要。15年来，浙江不断创新精准扶贫方式，实施“低收入农户奔小康”“低收入农户收入倍(➿)增行动”“消除(🔺)集体经济薄弱村”等举措，消除了农户人均年纯收入4600元以下的贫困现象。2017年(💔)，浙江城乡居民(🈷)人均收入倍差缩小至2.05:1，为全国(💹)城乡收入差距最小的省；农村(🛐)居民人均可支配收入连续33年位居全国各省（区）第一。

山与海，携手同行。浙江实施的山海协作工程，已成为解决发(♉)展不平衡不充分问(⬛)题的重要抓手(🏋)。到2018年一季度，累计实施特色产业合作(💋)项目3601个，到(👍)位资金2664亿元。浙西南欠发达地区的衢州、丽水等地获得了项目、资金和平台(🐍)，实现了加快发展；沿海先发地(🌘)区的(🎱)杭州、宁波、嘉兴等地获得了要素、资源和空间，加快了转型升级。

15年间(🌌)，浙(🏬)江主动接轨上海，积极参与长三角合作与交流。距离上(🗓)海(🐲)市中(🌦)心不足(🕸)100公里的嘉善就是浙江接轨长三角的缩影，走出了“小县城大开放”之路，全国唯(🐻)一的县域科学发展示范点建设之路越走越(💶)宽。“‘八八战略’为嘉善县域全局发展指明了方向，嘉善从一个不知名的小县，跃升为全国关注的示范点。”嘉善县委(💎)书记许晴说。

浙江省(🎊)中国特色社会主义理论体系研究中心主任胡坚说，“八(🎵)八战略”绝不是单打一的，而是涉及经济、政治、文化、社会、生态等各个领域，并对发展中的各种重大(🌆)问题和举措进行了全面系统的思考与部署。

浙江省自2004年作出建设平安浙江的重大部署以来，每年都会颁发“平安鼎”，近(💻)年来还针对治水(😕)设立了“大禹鼎”。这两尊鼎背后是各级干部的“三张报表”：经济报表连着百姓钱袋子和财政民生支出，平安报表关系着百姓生命财产安(⭕)全，生(💣)态(💫)报表后面是可以游泳的河、可(🎦)以畅快呼吸的空气。

“八八战(🎬)略”提出后，浙江省委先后作出全面建设平安浙江、加快建设文化大省、建设法治浙江等重大决策(💜)部署，提出进一步完善经济、政治、文化和社会建设，向着“全科生”大步迈进。

15年前的浙江，正处于发展转型、体制转轨、社会变(🏾)革的关键期。“八八战略”充分运用辩证思维，十分注重两点论和重点论的统一。

“绿水青山就是金山银山”，就是(🧝)一个经典的辩证关系，生态账和发展账不再对立矛盾，而是和谐统一，形成了发展的更高境界。穿行浙江各地，绿水青(🌜)山、鸟语花香(🌁)，生态环境持续改善，美丽浙江、美好生活正在成为现实。

在义乌，手摇拨浪鼓叩开开放之门，“鸡毛换糖(🕥)”换出“世(❄)界超市”，巧妙灵活运用市(🐉)场无形的手和政府有形的手，实现了“无中生有”“点石成金”。如今的浙江充分用好“看不见的手”和“看得见的手”，“亲”“清”新型政商关系蔚然成风，“最多(🚝)跑一次”改革经验走向全国。

放眼世界，统筹国际国内市场，浙江进一步打开国内经济和参(🎥)与国际经济合作相得益彰的通道，从(🥜)产品走(🥢)出去到企业走出去，再到模式走出(📝)去，成为中国对外开放的高地。国际上，浙江出口从2002年的294亿美元增至2017年的2869亿美元，出口规模居全国第三。国内消费市场规模不断扩大，社会(🔧)消费品零售总额从2002年的3166亿元增至2017年的2.4万亿元，年均增长14.6%。

按照“腾(🕸)笼换鸟”“凤凰涅槃”的要求，浙江将存量和(🧗)增量、立和破(🥔)的辩证关系，用于推进经济结构的战(🔛)略性调整和增长方式的根本性转变。浙江不断完善(🌖)社会主义市场经济体制，民(🦑)营经济和国有经济两种所有制经济互为推动、相得益彰。

（小标题）创新实(〰)践，勇立潮头—(🔎)—“八八战略”是一篇(🥢)不断续写的大文章，放射出与时俱进的马克思主义真理光芒，铭刻着“干在实处、走在前列”的重大使(✝)命和时代担当

今年是改革开放40周年、“八八(🚽)战略”实施15周(🤨)年。浙江省委提出，要当好新时代全面深化改革的排头兵，推(🍃)进“八八战略”再深化，改革开放再出发。

继(🚾)续深化改革，浙江正全力推动国家级重大改革试点落地见效，扎实推进中国（浙江）自由贸易试验区、浙江海洋经济发展示(🚞)范区、中国（杭(🗻)州）跨境电子商务综合试(🕥)验区等建(🤜)设。加大“放管服”改革力度，深化“四张清单一张网”，以“最多跑一次”改革为突破口撬动各领域全面改革。同时，推出中国（(🍌)浙江）自贸试(👼)验区(👢)2.0版等扩大开放“十大举措”。

对标高质量发展，浙江持续大力发展信息经济、智慧经济，推进大数据、云计算、智能(🥒)制造(🍯)等，随着数(🛥)字技术与各产业的融合，新(✊)兴产业蓬勃发展，新动能不断累积增强。2017年，浙(📖)江“三新”经济增加值约1.25万亿元，对生产总值增长的贡献率达37.1%。全(🐬)省创新创业热度持续升温，人才(🏅)活力明显增强，初步形成以浙大系、阿里系、海归系、浙商系为代表的创新创业人才队(💬)伍。

从城西科创大走廊的重要支撑“人工智能小镇”、互联网创业高地“梦(🕎)想小镇”，到深度参与智慧(🗡)城市的“城市(🛺)数据大脑”……近年来，杭州数字经济异军突起，涌现了海康威视(🌖)、华三通信(❇)、聚光科技等行业领军企业，阿里巴巴集(🚼)团(✈)成为全球最大的网上交易平台。到2020年杭州打造万亿级信息经济产业群的目标，今年底有望提前实现。

敢(😐)为天下先的(🕵)温州人，成为“一带一路”上的“垦荒牛”和“拓路者”。目前，温州在境外设立了4个经贸合作区，入驻中(🎆)国企业228家，年产值22亿美元。据统计，有68.8万温州人在世界131个国家和地区经(🏒)商创业，其中有38万人分布在“一带一路”沿线国家。

义乌在始终坚持“兴(😢)商建市”发展战略不动摇的同时，主动拥抱互联网，深化国(⏩)际贸易综合改革试点、开通全国唯一民营资本主导的中欧班列。凭着互联网、铁路网“两张(🔩)网”的创新实践，义乌(🍓)在世界经济增长乏力的背景下再次起跳。民营经济(🚲)先发地台州持续发挥(🌫)体制机制优势，不断(💣)强化金融等要素的市(🏙)场配置，着力(👐)打造“制造之都”。

增进民生福祉，是发展的根本目的。浙江始终坚持以人民为中心的发展思想，坚持在发展中保障和改善民生，全力推进“垃圾革命”“厕所革命”“污水革命”等民生实事、关键小事，让(😥)人民群众拥有更多获得感、幸福感、安全感。

由浙江基层群众首(🍘)创的“河长制”正迈向“河长治”，并向全国推广。在一座座“大禹鼎”奖杯背后(😦)，碧波荡漾、水清鱼现的江南水乡风光重现浙江大地。

在诸暨市枫桥镇，活跃着51个大大小小的社会组织，两万多名群众参与自治，一种新的共(🌰)治(🤽)格局正在形成。浙江坚持和发展“发动和依(👄)靠群(🏜)众，坚持矛盾不上交，就地解决”为要义的“枫桥经验”，通过机制创新、科技赋能打造“枫(📻)桥(🐬)经验”升级版。如今的浙江，人民群众(🍓)安全感满意率连续14年位居全国前列，正在打造平安中国示范区的道路上大步迈进。

围绕“富强浙江、法(😧)治浙江、文化(💬)浙江、平安浙江、美丽浙江、清廉浙江”的具体目标，浙江进一步突出了“改革强省、创新强省、开放强省、人才强省”的工作导向。

“在新时代，‘八八战略’(📵)依然具有(🦄)强大的生命力。从改革开放到高(🤔)质量发展，浙江人不能骄傲，仍需继续努力。”浙江省咨询委(🈸)主任章猛进说。

南湖泱泱秀水，承载百年红船。“八八战略”是进入新世纪的浙(⭐)江对“红(🏎)船精神”的自觉践行，汇聚成激荡之江大地的时代强音。

浙江省委书记车俊表示，“八八战略”是浙江必须长期坚(🌓)持的。浙江将继续(🏺)紧密团结在以习近(🕍)平同志为核心的党中央周围，坚定不移沿着“八八战略”指引的路子走下去，保持战略定力，秉持浙江精神，开拓创新、砥砺奋进，努力在决胜全面建成小康社会、夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利的征程中继续走在前列。

凡是过往，皆为序章。进入新(📨)时代(🔣)，“八八战略”必将绽开更加艳丽的理论之花，结出更加丰硕的实践之果！（完）

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