《日本美女的大鸡巴》

擘画蓝图定方向 久久为功立潮头——“八八战略”引领浙江推进高质量发展(😗)纪实

新华社杭州7月19日电题：擘画蓝图定方向 久久为功立潮头—(🖱)—“八八(💮)战略”引领浙江推进高质量发展纪实(🚇)

新华社记者何玲玲、李亚彪、王俊禄

这是一个高瞻远瞩的宏伟擘画，蕴含着超凡的战略智慧；这是一个跨越(🧡)时空的科学体系，引领(🌴)浙江不断(✔)向高质量发展迈进。

思接千载，视通万里。15年前，在(🎗)总结浙江(🎂)经济多年发展经验的基础上，时任浙江省委书记习近平在省委十一届四次全会上，全面系统地阐释了浙江发展的八个优势，提出了指向未来的八项(🗾)举措——“八八战略”，这个着眼发展大格局、指引浙江改革发展和全面小康建设的宏图大略焕然而(🥉)生。

蓝图既定，持贵有恒。15年间，“八八战略”始终是(🛣)引领浙江发展的总纲领，是推进浙江各项工作的(🔱)总方略。浙江一(🔝)任接着一任干，一张蓝图绘(🐽)到底，努力做到“干(🍖)在实处(🏑)、走在前列、勇立潮头”，经济社会发展取得历史性成就。

风至自灵动，策高当行远(🐆)。放(📢)眼中国，“八八战略”为新时代中国(🏙)提供了浙江实践(👯)，是新世纪“红船精神”的自觉践行。

（小标题）伟大擘画(😅)，指引未来——“八八战略”是面向未来(⏪)的发展总纲，浙江广大干部(😲)群众以钉钉子精神，久久为功接续奋斗，推动经济社会发展取得历史(🐟)性成就

盛(🛫)夏时节，千岛湖畔，秀水生烟。循溪而行，淳安县枫树(🌚)岭镇下姜村掩映在群山叠翠之间，乡村美景引来八方游客。

而早年的下姜村，却曾流传着“土厢房(🌓)，半年粮，烧木炭，有女莫嫁下姜郎”的民谣，陷入发展怪圈：一边不堪忍受环境之差，一边涸泽而渔破坏生态。“以前缺少挣钱门路，村民纷纷扛着斧头(🤶)上山，6000多亩林子(💏)不见了，群山成了瘌痢头；40多座木炭窑同时开烧，整个村庄烟雾缭绕。”原村支书姜银祥回忆说。

下姜村的例子，在本世纪初的浙江随处(🍈)可(😐)见。高增长背后，是不蓝的天、不清的水、不绿的山，是不平衡、不协调、不可持续的发展模式。随着国(🥒)内外经济形势的变化，一路高(🥡)歌(🏜)猛进的浙江，率先遇到了“成长的烦恼”：产业结构处于低层次，增长方式粗放，城乡居民收入差距拉大，生态环境问题(😩)突出，市场秩序不够规(🎚)范……

“正入万山圈子里，一山放出一山拦。”如何破解发展的新难题，考验着决策者的智慧和担当。

高瞻远瞩，科学擘画—(👗)—

2003年7月，习近平同志在浙江省委(🦊)十(⛎)一届四次全会上，全面系统(🔈)地提出面向未来浙江要进一步发挥八个方面的优势、推进八个(🛰)方面的举措，即“八八战略”。

“八八战略”突出调查研究、狠抓落实；八个(🚟)方面的优势和八个方面的举措，对准(🌏)浙江的优点、弱点、痛(🤖)点，措施有力，治根治本；“八八战略”蕴含整体思维、战略思维、人民情怀和优势论，蕴含科学的方法论和价值观。

浙江省咨询委委员顾益康(❓)说，党的十六大提出全面建设更高水平的小康社(🚪)会，而浙江省率先找到了全面建设小康社会的短板，也率先找到了面向未来(🉑)的优势，提出了面向未来的(🚡)举措。

15年间，“八八战略”指引浙江“腾笼换鸟”“凤凰涅槃”，实现产业和企业的浴火重生、脱胎换骨，驶入高质量发展轨道；指引浙江统筹城乡发展、促(🥋)进区域协调发展，形成城乡融合互动、区域优势互补的良好格局；指引浙江改善和发展民生，群众获得感、幸福感明显提升；指引浙江加强和创新社会治理，优化社会环境、提升软实力；指引浙江推进生态文明建设，呈现“诗(🌟)画江南、山水浙(💖)江”的美好景(🏭)象；指引浙江全面从严治党，巩(🕋)固和发展风清气(🍸)正的良好政治生态……

蓝图绘就，势如破竹——

从东海之滨到钱江之源，从太湖南岸到瓯江之畔，15年来，浙江始终以“八八战略”为根本遵循，汇(❤)聚起发展的磅礴动力，造就了之江大地的时代巨变。

“有了‘八八战略’的指引，浙江的民营企业在持续的政策鼓励与良好生态中茁壮成长。无论应对全球经济风云变幻，还(🤞)是适应把握国内经济调速换挡，我们始终坚守实业、不断(🈹)创新、稳健发展。”正泰集团股份有限公司董事(🕞)长南存(🔓)辉说。

守卫青(🎄)山绿水，是最(👋)普惠的民生福祉；坚持绿色发展，是关乎发展的一场深刻革(📛)命。

浙北安吉，竹海连绵，青山叠翠，溪流清澈，民居古朴，俨然一个全域大花园。安吉县不少干部群众清晰记得，2005年8月15日，习近平(🔱)同(♒)志在安吉余村考察时，得知(💍)村里关闭矿区、(🌧)走绿(🐢)色发展(🏈)之路的做法后高度(🔥)评价说：“下决心关停矿山是高明之举。”在这次(👤)考察中，习近(⏲)平同志首次明确提出“绿水青山(📔)就是金山银山”，强调不以环境为代价去推动经济增长；(😠)在随后发表的《之江新语》中，习(🚪)近平同志这样阐释：“我们追求人与自然的和谐，经济与社会的和谐，通俗地讲，就是既要绿水青山，又要金山银山。”

15年间，无论深化改革、全面开放、转(📥)型升级、城乡统筹，还是(💳)绿(💍)色发展、区域协调、环境优化、文化自信，历届省(🏓)委不动摇、(🏠)不懈怠、不(🔠)折腾(😿)、不停步，一任接着一任干，持续推进“八八战略”在浙(🐏)江的生动实践。

一分部署，九分落实——

蓝图既定(💂)，浙江各级干部按照“八八战略(🤗)”指引方向，以(🖼)钉钉子精神，接续奋斗，一步步展开、一项项分解、一件件落(🕹)实、一年年见效，经济社会发展取得历史性成就。

15年间，浙江全省GDP和人均GDP增(🌂)长均达到4倍以上，完成三产比重首超二产的关键性跨越，“最多跑一次”改革持续领跑。杭(🕡)州成为数字经济重镇，培育了一批享誉海内外的(✔)知名企业；宁波舟山港2017年货物吞吐量突破(🤭)10亿吨，连续9年居全球海港首位；经济后发地区丽水坚持绿色发展道路，站上发展新(🏆)风口；原本孤悬东海的舟山，凭借大陆连岛工(⏺)程成为(🐤)开放高地…

体制机制更活。各领域改革不断深(🏰)化，区域竞争力更加凸显，培育出了阿里巴巴、吉利汽车、万向集团、正泰集团、海(🛐)康(⏹)威视等一批走向世界的知名企业。

区位优势更显。以更加开放的胸襟拥抱大上海、融入长三角，构建以“一带一路”建设为统领的全面开放新格局。

产业动能更劲。块状经济向集(🏬)聚区升格，传统产业向智能制造升级，“互联网+”“机器人+”“云计算+”方兴未艾。

协调水平更高。从“百亿帮扶工程”“欠发达乡镇奔小康”行动到消除集体经济薄弱(🔓)村，浙江城乡发展更加协调。

生态红利更丰。“千村示范、万村整治”造就万千美丽乡村(🔕)，“五水共治”“三改(🗜)一拆”再现诗画江南，正向全省“大花园”目标迈进。

资源优势更强。山海协作工(🌐)程持续升级(🌡)，港口一(🥜)体化(🍒)不断向纵深推进，海洋经济(📗)示范区、舟山群岛新区等国家级试点落子(📤)东海。

综合环(🦃)境更优。平安浙江、法治浙江、信用(🐩)浙江建设显(👰)现(🛹)巨大成效，“枫桥(☕)经验”“后陈经(🌺)验”等一批基层社会治理创新得到推广，交通(🏌)、医疗、教育等公共产(🕡)品持续优化。

文(💥)化魅力更足。“红船精神”和浙江精神得到大力弘扬，文化大省建设迈上新台阶，8000家农村(⏳)文化(🤫)礼堂遍及城乡，最美现象层出不穷，基本实现公(😐)共文化设施网络体系由省至村五级全覆盖。

浙江省省长袁家军说，“八八战略”引领着(🧑)中国特色社会主义在浙江的生动实践，浙江必须(♋)坚定不移沿着“八八战略”指引的路子走下去，让创新成为第一动力、协(😪)调成为内生特(✊)点、绿色成为普遍形态、开放成为必由(⤴)之(😮)路、共享成为根本目的。

回望蓝图，追抚(🚳)初心，一个事关全局的发(🆒)展脉络清(🥀)晰可循。以(🔹)“八八战略”为指引，浙江(🎅)率先迈上高(🦖)质量发展新征程。

（小标题）(🐑)全面(🆎)协调，统筹推进——“八八战略”不谋一时、不为一(🕤)事，而是着眼长远和全(🐐)局，开启了创新、协调、绿色、开放、共享发展的新境界

陆与(🙎)海，承载未来。海洋是浙江发展优势(🏢)所在(😇)，也是潜力(🚡)所在。在“陆海一体”的协调发展理念指导(🤠)下，浙(🎩)江成立由(🐍)时任省委主要领导担任组长的海洋经济(😙)工作领导小组。舟山大陆连岛工程的(🐒)完成、宁波舟山港的发展、浙江海洋经济发展示范区的批复等(🍁)，都(🤹)是当年确定的重大项目和战略目标，拉开了海洋强(♟)省的发展格局。

城与(🕒)乡，相得益彰。2004年，浙江率先制定统筹城乡发展推进城乡一体(🈯)化纲要。15年来，浙江不断创新精准扶贫方式，实施(🤺)“低收(👟)入农户奔小康”“低收入农户收入倍增行动”“消除(💥)集体经济薄弱村”等举(🐐)措，消除了农户人均年纯收入4600元以下的贫困现象。2017年，浙江城乡居民人均收入倍差缩小至2.05:1，为全国城(🚑)乡收入差距最小的省；农村居民人均可支配收入连续33年位居全国各省（(🗿)区）第一。

山与海，携手同行。浙江(🙆)实施的山海协(🕍)作工程(😹)，已成为解决发展不平衡不充分问题的重要抓手。到2018年一季度，累计实施特(⭕)色产业合作项目3601个，到位资金2664亿元。浙西南欠发达地区的衢州、丽水等地获得了项目、资金和平台，实现了加快发展(🔚)；沿海先发地区的杭州、宁波、嘉兴等地获得了要素、资源和空间，加快了转型升级。

15年间(🐽)，浙江主动接轨上海，积(🔵)极参与长(🐪)三角合作与交流。距离上海市中心不(🚲)足100公里的嘉善就(💝)是浙江接轨长三角的缩(👷)影，走出了“小县城大开放”之路，全国唯一的县域科(🙃)学发展示范点建设(👺)之路越走越宽。“‘八八战略’为嘉善县(🏗)域全局(🔩)发展指明了方向，嘉善从一个不知名的小县，跃升为全国关注的示范点。”嘉善县委书记许晴说。

浙江省中国(🔓)特色社会主义理论体系研究中心主任胡坚说，“八八战略”绝不是单打一的，而(😍)是涉及经济、政治(✊)、文化、社会、生态(🗽)等各个领域，并对发展中的各种重大(⏩)问题和举措进行了全面系统的思考(🌔)与部署。

浙江(🌜)省自2004年作出建设平安浙江(🚉)的重大部署以来，每年都会颁发“平安鼎”，近年来还针对治水设立(💒)了“大禹鼎(🦂)”。这两尊鼎背后是各级干部的“三张报表”：经济报表连着百姓钱袋子和财政民生支出，平安报表关系着百姓生命财产安全，生态报表(🥑)后面是可以游泳的河、可以畅快呼吸的空气。

“八八战略”提出后，浙江省委先后作出(⏯)全面建设平安浙江、加快建设文化大省、建设法治浙江(🙆)等重大决策部署(⛳)，提出进一步完善经济、政治、文化和社(🏁)会建设(🎈)，向着“全科生”大步迈进。

15年前的浙江，正处于发展转型、体制转轨、社会变革的关键期。“八八战略”充分运用(🗜)辩证思维，十(🛰)分注重两点论和重点论的统一。

“绿(🐬)水青山就是金山银山”，就是一个经典的辩证关系，生态账和发展账不再对立矛盾(💗)，而是和谐统一，形成了(🧝)发展的更高境界。穿行浙江(🌅)各地，绿水青山、鸟语花香，生态(🚁)环境持续改善(🚜)，美(📉)丽浙江、(🚆)美好生活正在成为现实。

在义乌，手摇拨浪鼓叩开开放之门，“鸡毛换糖”换出“世界超市”，巧妙灵活运用市场无形的手和政府有形的手(🌴)，实现了“无中生有”“点石成金”。如今的浙江充分用好“看不见的手”和“看得(🕵)见的手”，“亲”“清”新型政商关系蔚然成风(💰)，“最(😾)多(🐟)跑一次”改(💚)革经验走向全(🍥)国。

放眼世(➰)界，统筹国际国内市场，浙江进一步打开国内经济和(🚥)参与(📌)国际(🚫)经济合作相得益彰的通道，从产品走出去到企业走出去，再到模式走出去，成为中国(🧔)对外开放的高地。国际上，浙江出口从2002年的294亿美元增至2017年的2869亿美元，出口(🚧)规模居全国第三。国内消费市(🌔)场规模不断扩大，社会消费品零(📭)售总额从2002年的3166亿元增至2017年的2.4万亿元，年均增长14.6%。

按照“腾笼换鸟”“凤凰涅槃(🛵)”的要求，浙江将存量和增量、立和破的辩证关系，用于推进经济结构的战略性(🗣)调(📭)整和增长方式的根本性转变。浙江不断完善社会主义市场经济体制，民(🥜)营经济和国有经济两种所有制经(🙋)济互为推动、相得益彰。

（小标题）创新实践，勇立潮头——“八八战略”是一篇不断续写的大文章，放射出与时俱进的马克思主义真理光芒(♒)，铭刻着“干在实处、走在前列”的重大使命和时代担当

今年是改革开放40周年、“八八战略”实施15周年。浙江省委(🕚)提出，要当好新(🎸)时代(🍒)全面深化改革的排头兵，推进“八八战略”再深化，改革开放再出发。

继续深化改革，浙江正全力推动国家级重大改革试点落地见效，扎实推进中国（浙江）自由贸易试(👭)验(🤩)区、浙江(👽)海洋经济发展示范区、(🚊)中国（杭州）跨境电子商务综合试验区等建设。加大“放管服”改革力度(🔣)，深化“四张清单一张网”，以“最多跑一次”改革为突破口撬动各领域全面改革。同时，推出中国（浙江）自贸试验区2.0版等扩大开放“十大举措”。

对标高质量发展，浙江持续大力发展信息经济、智慧经济，推进大数据、云计算、智能(🤖)制造等，随着数字技术与各产业的融合，新兴产(❔)业蓬勃发展，新动能不断累积增强(🔜)。2017年，浙江“三新”经(🎓)济增加值约1.25万亿元，对生产总值增长的贡献率达(♓)37.1%。全省创新创业热度持续升温，人才活力明显增强，初步形成以浙大系、阿里系、海归系、浙商(😗)系为代表的创新创业人才队伍。

从城西科创大走廊(🎃)的重要支撑“人工智能小镇”、互联网创业高地“梦想小镇”，到深度参与智慧城市(😅)的“城市数据大脑”…(📢)…近年来，杭州数字经济异军突起，涌现了海康威(📚)视、华三通信、聚光科技等行业领军企业，阿里巴巴(🙎)集团成为全球最大的(🧀)网上交易平台。到2020年杭州打造万亿级信息经济产业群的目标，今年底有望提前实现。

敢为天下先的温州人，成为“一带一(🔆)路”上的“垦荒牛”和“拓路者”。目前，温(🎷)州(🐢)在境(🛄)外设立了4个经贸合作区，入驻中国企业228家，年产值22亿美元。据统计，有68.8万温州(🍹)人在世界131个国家和地区经商创业，其中有38万人分布在“一带一路”沿线国家。

义(🙈)乌在始终坚持“兴商建市”发展战略不动摇的(🏝)同时，主动拥抱互联网，深(🌝)化国际贸易综合改革试点、开通(🌎)全国唯一民营资本主导的中欧班列(⛎)。凭着互联网、铁路网“两张网”的创新实践，义乌在世界经济增长乏力的背景下再次起跳。民营(💱)经济先发地台州持续发挥体制机制优势，不断强化金融等要素的市场配置，着力打造“制造之都”。

增进(🐚)民生(🔖)福祉，是发展的根本目的。浙江始终坚持以人民为中(👖)心的发展思想(⏳)，坚持在发展中保障和改善民(🌊)生，全力推进“垃圾革命”“厕所革命”“污水革命”等民生实(📷)事、关键小(🌡)事，让人民群众拥有更多获得感、幸福感、安全感。

由浙江基层群众首(🤦)创的“河长制”正(🥕)迈向“河长治”，并向全国推广。在一座座“大禹鼎”奖杯背后，碧波荡漾、水清鱼现的江南水乡风光重现浙江大地。

在诸暨市枫(😈)桥镇，活跃着51个(💔)大大小小的社会组织，两万多名群众参与自治，一种新的共治格局正在形成。浙江坚持和发展“发动和依靠群众，坚持(🏆)矛盾不上交，就地(🛤)解决”为要义的“枫桥经验”，通过机制创新、科技赋能打造“枫桥经验”升级版。如今的浙江(🤒)，人民群众安全感(📛)满(😕)意率连续14年位居全国前列，正在(⛸)打造平安中国示范区的道路上大步迈进。

围绕“富强(🚳)浙江、法治浙江、文化浙江、平安浙江、美丽浙江、清廉浙江”的具体目标，浙江进一步突出了“改革强省、创新强省、开放强省、人才强省”的工作导向。

“在新时代，‘八八战略’依然具有强大的生命力。从改革开放到高质量发展，浙江人不能骄傲，仍需继续努力。”浙江省咨询委主任章猛进说。

南湖泱泱秀水，承载百年红船。“八八战(🍤)略”是进入新世纪的浙江对“红船精神”的自觉践行，汇聚成激荡之江大地的时代强音(🌷)。

浙江省委书记车俊表示，“八八战略”是浙江必须长期坚持的。浙江将继续紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，坚定不移沿着“八八战略”指引的路子走下去，保持战略定力，秉持浙江精神，开拓创新、砥砺奋进，努力在(🌈)决胜全面建成小康社会、夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利的征程中继续走在前列。

凡是过(⏹)往，皆为序章。进入新时代，“八八战略”必将绽开更加艳丽的理论之花，结出更加丰硕的(🚯)实践之(⏬)果！（完）

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