《欧美操逼一级》

日本“都、道、府、県”行政划分的区别

——几乎所有霓虹国人都知道(🥃)，霓虹国有47个“广域自治体”（(🌤)一级(😊)行政区划——译注）。但为什么会有都、道、府、県这些不同的称呼呢(👧)？

二战后，霓虹国于1947年开始实施《地方自治法》，规定47个都道府県(🕚)皆为“普通公共团体”，原(🥠)则上地位相同，拥有同样的职责和权限(🥊)，而称呼上的(📇)差异是(🈵)因为受到(📍)历史背景的影响。

1868年(🖌)，明治政府将(🍍)江户（東京）、大阪、京都、箱馆（函馆、北海道南部）、越后（新潟）、神奈川、长崎、甲斐（山梨）、度会（三重）、奈良等地设置为“府”，这些地区是政府占有的江户幕府直辖领地的一(👝)部分。“府”包含“行政和军事中心”的意思，可以认(💧)为这一命名方式体现出这些地区对于政府的重(🏯)要性。

次年，即1869年，仅保留江户（政治中心）、大阪（商业城市）、(🎼)京都(🎺)（皇宫所在地）为“府”，其余7个府改称“県”。1871年，通过“废藩置県”，将所有藩国都(💸)变为政府直辖，产生了(🎑)300多个県。此后经过反复整合重组，到1888年左右，才形成与如今47个都道府県接近的行(🚓)政区划形态。

【東京都】

1868年

江户开城投降，设立江户府

1868年

江户(🥋)府改称“東京府”

1889年

東京市(相当于现在的23区)成立

1943年(🎙)

为了防空(💩)、生活物资配(😮)给等(🤚)战时需要，有必要成立强有力的行政机构，因此在内务省(🗝)的主导下，废除了東京市和東京府，设立“東京都”

1947年

根据(😛)地方自治法，東京23区成(🌠)为“特别区”，東京都(🎃)的特别之处在(💆)于，设立了新宿区、江东区、港区等23个(👐)“特别区”。

政令指定都市下设的“区”，如京都市中京区和川崎市中原(🦁)区，只不过是京都市和川崎市的一部分而已。而“特别区”实际上与“市”的级别相同，区民通过直接选举的方式选(🧡)出区长(🖨)和区议会议员，在社会(🕘)福祉和教育等方面可以各自独立施政。

【北海(🛁)道】

1869年

为了开拓江户幕府鞭长莫及的原虾夷地，设置与“省”同等级别的中央政府机构“北海道开拓使”

1882年

废除北海道开拓使，设立函馆、札幌、根室3県

1886年

废除(🈚)3県，设置北海道厅

1947年

根据地方自治法，自治体“北海道”诞生（此前(🤢)“北海道”只(🧦)是地(🤱)区名称）

【大阪府和京都府】

1868年

明治政府设置了“大(🤠)阪府”“京都府”等10个府

1869年

仅存東京、大阪、京都3个“府”

1947年

根据地方自治法，仅大阪和京都得以保留(🤩)“府”的称呼

在2019年4月7日举行的大(🌽)阪府知事和大阪市市长选举中，“大阪都构想”成为争论的焦点。构想的具体内容是，废除大阪市，将其重组为4个特别(🥦)区。“大阪都构想”的促进派希望废除作为(🎵)政令指定都市被赋予巨大权限的大阪市和大(🤜)阪府的低效双重行政架构，明(🔢)确各自的分工，完善基(📹)础(🖌)设施建设等职责由大阪府承担，教育和社会福祉等与居民息息相关的服务则由(🕊)特别区来承担(😜)。

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