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奋进(😑)强国路 阔步新征程丨不断书写新的绿色(⬜)奇迹——新中(🖤)国成立75周年生态环境保护成就综述

新华社北京9月18日电 题：不断书写新的绿色奇迹——新中国成立75周年生态环(🤴)境保护成就综述

新华社记者高敬

新中国成立75年来，我国不断深(💃)化对生态文明建设的规律性认识，促进人与(⬛)自然和谐共生。特别是党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央把生态文明建设作为关系(💦)中华民族永续发展的根本大计，谋划(🌦)开展一系列具有根本性(🕋)、开创性、长远性的(🙈)工作，我国生态文明之路越走越笃定、越走越宽广，在中(😣)华大地上不(😄)断书写新的绿色奇迹。

筑牢祖国生态安全屏(🚶)障

今年夏天，山西省右玉县苍(📐)头河畔，红旗口村的30多亩集体林地里绿树(🤖)成荫，前来露营的游客(🏚)扎起帐篷，尽享绿色生态之美。

新中(👠)国成立初期，地处毛乌素沙(💰)漠边缘的右玉县林木绿化率不足0.3%，群众饱受风沙之苦。70多年来，右玉县干部群众持续不断植树造林，林木绿化率提高到57%，将“不毛之地”变成“塞上绿洲”。昔日沙地不仅种出一片片绿荫(🍦)，更“种”出了当地百姓的好日子。

在内蒙古通辽市，科尔沁沙地正渐渐披上绿装。新华社记(🌙)者连振摄

新中国成立之初，全国的森林覆盖(🐇)率仅8.6%，风(🦁)沙肆虐、水土流失等影响群众生产生活。上世(🚄)纪50年代，党和国家十分重视绿化建设，号召“绿化祖国”。

1978年，党中央、国务院作出在西北、华北、东北风沙危害和水土流失重点地区建设大型防护林的战略决策，历时73年分三个阶段八期工(🙍)程进(🦑)行，要在祖国北方建设一道(📇)绵亘万里的绿色长城。

40多个(🔡)寒来暑往，“三北”工程(😒)区累计完成造林4.8亿亩，治理退化草原12.8亿(🚒)亩，森(⏰)林覆盖率由1978年的5.05%提高到13.84%，重点治理区实现了由“沙进人退”到“绿(🏟)进沙退”的历史(😙)性(⬜)转变。

同时，天然林保护工程、退耕还林还草工程等，让荒山披锦绣(🆎)，沙漠变绿洲。

如今(🧙)，我国在世界范围内率先实现了(🚫)土地退化“零增长”，荒漠化土地和沙化(💛)土地面积“双减(㊙)少”。我国森林覆盖率提高到24.02%，成为全球“增绿”的(📠)主力军(🍂)。

75年来，人与自然的关系不断重塑，亿万人民为建设一个山川(🔢)秀美的家园而不懈努(👐)力。

为便利孩子们利用(🔰)暑(👫)假进行自然研学，广东省肇庆市鼎湖山国家级自然保护区今年设置了一条“小小科学家(👑)成长之路”主题(🥉)自然教育体验径和一条以“自然森林”为主题的自然(🕵)教育探索径，让孩子们更加亲近自然、了解自然。

这个保护区(🈚)设立于1956年，是我国第一个自然保护区，保存了大片原始森林，生物多样性得以保护。

新中国成立以来，我国逐步建立自然保护区、森林公园、风景名胜区、自然遗产、地质公园(🀄)、海洋公园等各级各(🙆)类自然保护地近万处。

进入新时代，我国持续(🎒)推进生态系统保护修复，实施52个山水林田湖草沙一体化保护和修复工程，扎(🌹)实开(🤶)展国土绿化行动，推进长江十年(🥑)禁(Ⓜ)渔，推进典(🍉)型海洋生态系统保护修复。

推进以国家公园为主体的自然保护地(🚕)体系建设(🗡)，是以习近平同志为核心的党中央作出的重要(⌛)部署。2013年党的十八届三中全(🌅)会首次(🗜)提出建立国家公(🚹)园体制，如今(🍺)我国正在建设全世界最大的国家公园体系。

目前，我国90%的陆地生态系统类型和74%的国家重点保护野生动植物种群得到有效保护，人与自(🔷)然和谐相处，祖国生态安全屏障不断筑牢。

污染防治成效日益彰显

9月7日是“国际清洁空气蓝天日”。在今天(🌘)的首都北京，人们发现随手(🚻)一拍就能得到“美(✨)颜蓝”“漫画云”。

近年来我国在改善空气质量方面取得的成绩，得到了国际社会的高(🦄)度肯定。尤其是(🍘)北京空气(🍈)治理成效明显，被联合国环境署誉为“北京奇迹”。

回首来路，我国环境保护事(🍡)业从新中国成立(🏊)后开始孕育，上世纪70年代正式拉开帷幕。1973年，国务院召开第一(📱)次全国环境保护(🦑)会(😘)议，生态环境保护开始摆上国家重要议事日程。

改革开放激发了发展活力，但我国经济高速发展取(👇)得巨大成就的同时，也(🔅)积(🤒)累(⛹)了大量生态(⏯)环境问题，一段时间内成为民生之患、民心之痛。

从确立保(🏪)护环境为基本国策，到实施可持续(📸)发展战略，再到建设资源节约型和环境友好型社会，生态环境保护的战略地位不断提升。应对(🐃)生态环境挑战，国家投入大量资金、科研力量，重点治理太湖、巢湖、滇池三大湖泊，大力治理酸雨等污染问题。

2024年8月12日北京天气晴好，游客从景山(🗒)上拍摄远处的北海公园。新华社记者李鑫 摄

党的十八(📇)大(🉐)以来，党中央带(👯)领亿万人民向污染宣战。

2013年，“大气十条”——《大气污(🎺)染防治(🙆)行动计划》出台。中国成为全球第一个大规模开展PM2.5治理的发展中国家。

在城市，公交车不再拖着“黑尾(🚗)巴”，新能源汽车加速奔跑；在农村，北方地区数千万的家(🤺)庭(🧗)告别散煤取(🛡)暖，用上更清洁的取暖方式；在(🏇)工厂，超低排放改造让(💙)燃煤电厂更加清洁，建成世界规模最大的清洁燃煤发电基地……

经过持续攻坚，2023年全国空气质量达标城市共203个(🌩)，占比达到约六成。蓝天白云成为常态，我国成为全球空气质量改善(🥏)速度最快的国家。

2022年，全国环境污染治理投资总(📔)额达9014亿元，而20世纪80年代初期每年仅有25亿至(💋)30亿元。

河湖面貌实现根本性改善，地表水优良水质断面比例已接近发达国家水平。2023年，长江干流连续4年、黄河干(🎟)流连续2年全线水质保持Ⅱ类。

土(🍞)壤环境风险得(👤)到有效管控(🏟)，家园更加健康美好。推进生(🔙)活垃圾分类，提升城乡生活垃圾集中收集处理能力，减少化肥农药使用量，如期实现固(💲)体废物“零进口”目标。

天更蓝、水更清、地更净，生态环境质量持续改善，人民群众的获得感、幸福感和安全感不断增强。

生态环境保护政策制度体系不断完善

今年9月(🕛)10日，国家公园法草案首次提请全国人(🐄)大常委会会议审议。这是我国(😃)首次从国家层面针对国家公园专门立法。

法律制度，是守护绿水青山的重要力(📷)量。经过数十年的探索，中国特色社会主义生态环(🤰)境保护法律体系和生态文明“四梁八柱”性质的制度体系基本形成。

从1978年首次将“国家保护环境和自然资源，防治污染和其他公害”写(🍭)入宪法，到1989年环境保护法通过，生态(🍵)环境保护工作逐步进入法治化轨道。

进入21世(♌)纪，国家颁布了一系列的环境保护法律、自然资源法、环境保护行政法规、环境保护部门规章和规范性文件、地(🍶)方性环(🌂)境法规和地方政府规章(🦋)等。

2023年，四川成都市金牛区新(🚔)桥社区社区河长工作室的工作人员在巡府河。新华社记者江宏景 摄

党的十八(🏇)大以来，党中央要求(🕛)用最严格制度最严密法治保护生态环境，生态环境保护政策制度体系不断完善。

制定修订环境保护法及30余部生态环境法律法规。特别是2014年修订的环境保护法，引入按日(👂)连续罚款、查封扣押、(🌽)限产停产、行政拘留、公益诉讼等措施，被评为“史上最严”的环境保护法。如今，生态环境保护法律体系已经涵盖大气、水、土壤、噪声等污染防治领域(⏳)以及长江、湿地、黑土地等重要生态(🚧)系统和要素，生态(🐾)环境法治体系得到完善。

印发实施《关于加快推进生态文(✋)明建设的意见》《生态文明体制改革总体方案》及几十项具体改革方案，逐步(😏)建(🥀)立起自然资源资产产权制度、国土空间开发保护(🙅)制度、空间规划体系、资源总量(🐄)管理和全面节约制度、资源有偿使用和生态补偿制度、环境治理体系、环境治理和生态保护市场体系、生态文明绩效评(🍠)价考核和责任追究制度等基础制度，生态文明(🍣)“四梁(🚰)八柱”性质的制度体系基本形(🔛)成。

牢牢牵住责任制这个“牛鼻子”，建立实施生态文明建设目标评价考核(🐧)、污染防治攻坚战成效考(🎵)核、领导干部自然资源资产离(🛠)任审计、河湖长制、林长制、生态环境损害责任终身(🐌)追究、生态环境损害赔偿等制度，党委领导、政府主导、企业主体、社(⬛)会组织和公众(👐)共同参与的责任体(🏙)系更加严密健全，全党全国推进生态文明建设的自觉性主动性不断增强。

人不负青山，青山定不负人。党的二十届三中全会对深化生态文明体制改革作出重要部署。在以习近平同志为核心的党中央引领下，锚定美丽中国建设目标，锲而不舍、久久为功，我们必将书写出新的绿色奇迹。

来源： 新华网

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