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日本“都、道、府、県”行政划(🏚)分的区别

——几乎所有霓虹国人都知道，霓虹(🕖)国有47个“广域自治体”（一级行政区(🏞)划——(🐦)译注(🕉)）(🦕)。但为什么会有都、道、府、県这些(🔑)不同的称呼呢？

二战后，霓虹国于1947年开始实施《地方自治法》，规定47个都道府県皆为“普通公共(🎃)团体”，原则上地位相同，拥有同样的职责和权限，而称呼上的差异是因为受到历史背景的影响。

1868年(➰)，明治政府将江户(👍)（東京）、大阪、京都、箱馆（函馆、北海道南部）、越(😬)后（新潟）、神奈川、长崎、甲斐（(🐏)山(😗)梨）、度会（三重）、奈良等地设置(👈)为“府”，这些地(🌟)区是政府占有的江户幕府直辖领地的一部分。“府”包含“行政和军事中心”的意思，可以认为这(😉)一命名(🕣)方式体现出这些地区对于政府的重要性。

次(🦎)年(🚩)，即1869年，仅保留江户（政治中心）、(🌦)大阪（商业城市）、京都（皇宫所在地）为“府”，其余7个府改称“県”。1871年，通过“废(🧔)藩置県”，将所有(💑)藩国都变为政府直辖(🤧)，产生了300多个県。此后经过反复整合重组(💩)，到1888年左右，才(📈)形成与如今47个都道府県接近的行(🎫)政区划形态。

【東京都】

1868年

江户开城投(🧑)降，设立江户府

1868年

江户府改称“東京府”

1889年

東京市(相当于现在的23区)成立

1943年

为了防空、(⏰)生活(🎠)物资配给等战时需要(🚅)，有必要成立强有力的行政机构，因此在内务省的主导下，废除了東(🎙)京市和東京府，设立“東京都”

1947年

根据地方自治法，東京23区成为“特别区”，東京都的特别之处在于(⛺)，设立了(🕝)新宿区、江东区、港区等23个“特(🛁)别区”。

政令指定都市下设的“区”，如京都市中京区和川崎市中原区，只不过是京都市和川崎市的一部分而已。而“特别区”实际上与“市(🍎)”的级别相同，区民通过直接选举的方式选出区长和区议会议员，在社会福祉和教育等方面可以各自独立施政。

【北海道】

1869年

为了开拓(🥁)江户幕府鞭长莫及的原虾夷地，设置与“省”同等级别的中央政府机构“北海道开拓使”

1882年

废除北海道开拓使，设立函馆、札幌、根室3県

1886年

废除3県，设置北海道厅

1947年

根据地方自治法(😃)，自治体“北海道”诞生(🐛)（此前“北海道”只是地区名称）

【大阪府和京都府】

1868年

明治政府设置了“大阪府”“京都府”等10个府

1869年

仅存東京、大阪、京都3个“府”

1947年

根据地方自治法，仅大(🤲)阪和京都得以保留“府”的称呼

在2019年4月7日举行的大阪(💐)府知事和大阪市市长选举中，“大阪都(⏯)构想”成为争论的焦点。构想的具体内容是，废除大阪市，将其重组为4个特别(👋)区。“大阪都构想”的促进派希望废除作为政令指定都市被赋予(🦗)巨大权限的大阪市和大阪府的低效双重行(🚭)政架构，明(🌔)确各自的分工，完善基础(👾)设施建设等职责由大(💼)阪府承担，教育和(✨)社会福祉等与居民息息相关的服务则由特别(🐔)区(🔕)来承担。

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