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“三线”精神青春璀璨——(🍄)“中国凉都”贵州六(🏄)盘水的生态发展之路

人民网-时政频道

“博物馆得去，电视剧也得看。最近央视刚播了(🚐)一部剧，演的就是当年六(♍)盘水三线建设的事儿，在盘州的矿区(🚺)里拍的，有机会去采访的(🔷)话，你们可要去看看。”当得知记者一行要去贵州三线建设博物馆时，出租车司机热情地推荐了一部电视剧。

这部(🎩)剧正是7月份央视热播的《正是青春璀璨时》，它高度还原了贵州六盘水(🐯)市“大三线”建设的壮阔史诗。

上世纪60年代中期，党中央、(🐻)国务院根据“备战备荒”的战略需要，为配合攀枝花钢铁基地建设，改变北煤南运的局(🚙)面，将贵州省六枝、盘县、水城三(🤕)县定位为西南、华南地区重要的煤炭工业(🛃)基地，“六盘水(😄)”这个(👟)组合性的专名由此而得。自此，在“好人好马上三线”的号召下，数十万军民奔赴磅礴的乌蒙山深处，开启了筚路蓝缕的拓荒岁月。

历经20多年(♉)大规模集中建设(🗿)，一个以煤、钢(钢材)、电、材(建材(🀄))为主导产业的工业新城应运而生，“江南煤都”“十里钢城”也成为它(🧞)的标签。波澜(👛)壮阔的三线建设更是孕育了“自力更生、艰苦奋(📽)斗、大力协同、无私奉献”的“三线”精神，成为六盘水的“魂”。

贵州三线(👡)建设博物馆于2013年8月17日(💠)建成开馆(🍸)，是全国第一家以“三线建设文化”为主题的专题博物馆。图为(🏖)博物馆内人民礼堂展区一角。人民网 高华 摄

恢宏的三线建设博物馆的一件件展品时刻在诉说(✳)着六盘水昔日的激情(😷)岁月。如(🕠)果说它们是“三线”精神凝固(🍵)的象征，那么六(🐮)盘水的每一个人都是“三线”精神流动的载体。记者在六盘水采访过程中，无时(🎑)不刻都能感受到这里农民、企业家、干部身上“三线”精神的烙印，他们正在为六盘水续写无愧于历史进程的 “新三线建设”华彩乐(🙍)章(💮)。

“江南煤都”攻坚克难谋转型

雄关漫道真(🏢)如铁。昔日的荒凉(🎓)之(🏿)地，变身新中国的工业新城。三(♒)线建设让六盘水成为国家“14大煤炭基地”的重要组成部分(📰)和长江以南最大的主焦煤基地。截至2019年8月，六盘水为新中国贡献了13亿吨煤、4600亿度电、5900万吨钢材和近亿吨水泥。

然而由于长期采取粗放、低效的生产方式，六盘水产业结(📽)构偏重的弊端所带来的问题日益凸显，阻碍了六盘水全面建成小康社会的进程。生态恶化是一个突出表(🏏)现。六盘水市委副书记、市长李刚说：“最严重的时候(🚛)，市中心城(🈸)区酸雨率达55%、(😆)空气总悬浮微粒超过当时国家标准的4.4倍、全市地表水水质达标率不到30%。”

痛定思痛。六盘水开始攻坚克难谋转型，寻求一条高质量的由“黑(🛄)”变“绿”之路，最终确定了一手抓传统产业升级改造，一手抓新兴产业培育壮大的转型策略。

这次转型之路是六盘水再一次的三线建设，尤其在升级改造传统产业上，六盘水拿(🍓)出了当年三线(🆙)建设的“精气神”。

在(🍎)三线建设博(🕑)物馆以北不远处，首钢水城钢铁(集团)有(🤗)限责任公(🦗)司(下称“水钢”)一排排现代化厂房林立。蓝(😢)天白云下，记者很难(💓)想象这里曾经是“天上乌云摞乌云(🏺)，地下浮尘摞浮尘”，粗放式的生产方式也让水钢的发展一度遭遇瓶颈。

左图为曾经的水钢二轧厂房生产现场，工厂设备落后、施工环境恶劣(朱祖雄 摄)。右图为转(🙋)型后的水钢新轧线生产现场(六盘水市宣传部供图)。

“即便是受到疫情影响，今年上半(🔁)年，水钢超额完成任务，累计实现盈利2.01亿元。”水钢党委书记、董事长王建伟认为：“面临困境，能取得这份(🌤)业绩离不开水(💊)钢(🔈)人在转型中充分发扬了‘(🤪)三线’精神”。

近些年，水钢(🤖)面(🌂)对(🤯)困境坚持走绿色发展之路，全力推进绿色工厂和数字工厂建设，在全省第一家将机器人用于钢铁生产，持续提升固废、水、煤气、余热等资源循环利用，实现了生态与发展的兼顾，一跃成为贵州省最大、西南区域有影响力的国有大型(⬅)钢铁联合企业。

水钢的成功转型是六盘水近年来发展的一个缩(🤖)影。

一组数(🖕)据展现了这(🏿)个资源型城市在升级改造传统产业上“壮士断腕”般的决心：自“十三五”以来，累计(🌄)淘汰煤炭落后产能1045万吨每年，关停落后钢铁产能150万吨、焦化产能100万吨、火电装机60万千瓦(🦐)时。过去，六盘水短时间内在三线建设中诞生过贵州第一个现代化煤矿、第一个钢铁厂、第一个水泥厂、第一个化工厂……而现在，它继续创造着第一的纪录：建成贵州省(🎷)第一个煤矿智能化辅助系统、西南地区第一个智能化(😇)采煤工(📽)作面……

一个直观的现象最能体现六盘水传统产业(🕵)升级改造的成效：2018年3月以来，六盘水市中心城区再未出现一天大(🚬)气污染天气。一(🏊)位从(🔑)小在六(🤗)盘水生活的职工告诉记者，过去出门(🛳)逛个街回来鼻孔会变黑，现在就算穿白衬衫、白袜子进入厂区，都不会担(🥖)心。

升级改造(🆒)传统产业稳住了六盘水经济发展的基本盘。与此同时，六盘水开始从(🐍)产业结构调整上谋篇布局，在工业、农业、旅游业等方(🎿)面培育引进新兴产业，打造新的增长极。

“三变”改革(🏘)唤(🕠)醒沉睡的资源

距离六(🛀)盘水中心市区东南方向50多公里的水城县米箩镇群山环绕，沿着盘山公路行驶而上，云雾之下绿水青山的美景(😆)映入眼帘。然而长期以来，这些美景一直是沉睡的资源。

丰富(📣)的生态资(🎺)源何以长期“沉睡”？六盘水市“三(🤓)变”改革办副主任王奇兵(🧠)道出了原因：“六盘水产业结构偏重导致城乡和工农二元结构矛盾突出。” 2014年之前，六(🎥)盘水的农业产业在全省排倒数第一，农村贫(🌒)困人口达50.99万人，贫困发生率19.55%。

穷则思变。为解决(🍬)这一“痼疾(🛃)”，六盘水充分发挥自力更生的‘三线’精神蹚出了一条山地特色农业发展之路：“三变”改革。

米箩镇国家现代产业园猕猴桃种植(🧟)基地，“生态产业化 产业生态化(🚣)”的巨幅(⏯)标语十分醒目(无人机照片)。 人民网 扬起帆 摄

“以(📵)前从来没有想过，在自己这一亩三分地儿上还能当上股东和工人。”正在米箩镇国家现代产业园里忙碌的李如明(🎦)说。因身(⏪)体有一些残疾，过去常年以种植传(🔗)统作物为主的他，经济上常常入不敷出。

“过去，因为贫困问题，镇上农民和干部缺乏敢拼的劲。”米箩镇党委书记张鹏程在回(🔝)顾(❄)米箩镇这些年的变化时(🏑)告诉记者：“我们这个地方，当年条件那么差，三线建设都能搞得风生水起，现在我们更不应该差。‘(🈹)三变’改革带来了契机，它充分(😃)调动了(🌕)当地人的积(🚌)极性，自力更生的劲头被激发出来了。”

2014年，李如明将自家3亩土地流转给园区负责(👛)种植(🍖)猕(🗂)猴桃的(🚙)龙头企业，自己也进入园区务工。让李如(🗳)明没想到的是，按照园区“固定分红(🔺) 收益分红”的利益联结模式，他不仅可以拿到逐年递增的(🌁)分红，还能拿到到每个月3500元的工资。

在六盘水，像李如明这样拥有(📺)“股东”和“工人”双重身份的村民还有很多。2014年，六盘水正式推出“资源变资产、资金变股金、农民变股东”的“三变”改革。通过实施(👊)“三变”改革，六盘水构建起了村集体、农民、经营主体“三位(❤)一体”及“产业联体”“股份连心”的农业(🏺)经营新体系，激活了“沉睡”的自然资源。

“三变”改革的着力点虽然在农民(🎦)，但是在(🚉)一系列政策的鼓励下，它也为六盘水产业结构调整提供了切入点，众多从事煤炭产业的企业和个人开始(🥧)转型。

六盘水盘州市盘关镇贾西(🏮)村的“煤老(😇)板”聂德友就是其中一员。“我们现在种植的刺梨有3.1万余亩，覆盖8个(🤟)村3498户9446人(🌝)，其中贫困户423户842人，现在已全部脱贫。”说起村里的刺梨产业，聂德友便打开了话匣子。

2014年，正在谋求转型之路的聂德友在外考察时得到一个信息：刺梨在国外很畅销。“维生素C含量是苹果的800多倍、柑橘的50倍。而且，刺梨耐旱、耐瘠薄，又保水保土，适合石漠化山区生长，1年种下去，3年能盛(🐺)果，可连续(🌶)采(🤺)果40年，一亩年(✊)收入近(📛)4000元，效益非常可观。”打定主意，聂德友决定回乡种刺梨，这也给深度贫困的贾西村带来希(🙏)望。

贾西村同样采用了“三变”模式，组建了农业合作社。第一阶在段刺梨产生效益前，以耕地每(📹)年400元/亩为村民保底分红；第二阶段在刺梨产生效益后，采取“保底分红 二次分红”模式，按照参股(🍀)股比分配利润，园区占85%、农户占10%、村集体(🍱)占5%。此外(💹)，村民还可以到基地(⛲)务工，这让全(🛒)村584户1691人基本实现了“户户有(🐜)脱贫产业，人(📂)人有致富门(🐫)路”。

2016年，盘州市引进宏财集(⛵)团，进行刺梨产业深加工，为当地农民的刺梨销售兜底，这为“三变”改革在当地实施筑牢了根基。

在疫情防控(🥌)常态(🈳)化形势下，宏财刺力王积极复工复产。人民网 涂敏 摄

“‘三变’改革解决了过去土地分得过多而统得不够的问题，为农业产业的集约化和规模化发展提供了强有力的支撑。”王奇兵说。

“三变”改革也再一(🈺)次创造了三线建设的速度。仅三年功夫，在2017年，“三变”改革经验写入中央一号文件，六盘水市(🏈)还被农业(🐦)部批(🌬)复为全(🚼)国农村经济体(🎭)制改革试验区(🎋)。

截止目前，六盘水市共整合190.48万亩承包地、40.69万亩集体土地、14.31万亩集体林地(🔼)参与“三变”改革，入股受益农民177.15万人，带动超(💠)过21万贫困群众实现脱贫。

“中国凉都”开启绿(🏤)色新未来

传统工业转型升级，再加上“三(🍷)变”改(🍝)革给第一产业(🌏)产生的增长效应，为六盘水的发(🛰)展(🏼)带来了积极的变化，第二产业(⏫)占GDP的比重已经从2011年的62.7%下降到2018年的48.6%。但是2018年，煤电钢材四大产业占全市(🎲)规模以上工业增加值的比重仍然达到82.4%，占全市GDP的比重达30.8%。

对此，清华大学(⌛)公共管理(😟)学院(🎦)的研究员周慎分析：“过去的三线建设偏重的是重工业，发展到一(🔖)定程度后让六盘水陷入了‘积重难返’的困境。当下六盘水倡导弘扬‘三线’精神，就是(🚊)要以一场‘新三线建设’破局，调整产业结构，尤(🐣)其是推动三产的发展。”

如何高质量推动三产发展？六盘水开始在“凉”上做文章。

这里夏季均温常年保持(🧔)在19.7℃左右，全年凉爽舒适级天气达223天以上。除了有“江南煤都”这个标签，中国气象学(✅)会授予其“中(🚠)国凉都”的称号。

“就算夏天最热的时候(🔴)，我们这的气温也极少超过20度，每年都会有很多游(🎑)客前来避暑，村民们也因此吃上了‘旅(🌴)游饭’。”家住野玉海景区千(🛑)户彝寨的村民安信书说。在这里，上千栋彝族风格民舍依山(🖇)而建，蔓延到山谷、伸展到平地，恍如千百年前(🤞)的彝族部落。

易地搬迁

扶贫建成后的六盘水野玉海景区千户彝(💌)寨(🎢)。人民(👓)网 王政淇 摄

2014年，安信书家从“一方水土养不活一(😛)方人”的水城县杨梅乡台沙村搬到千(💘)户彝寨。自此，一家人不仅挪了“穷窝”，依托景区和千户彝(🎑)寨的“高人气”，她和丈夫、儿子、儿媳都在当地内找到了工作，全家人一(😀)个月的收入超(🍋)过8000元。

千户彝寨易地搬迁脱贫，发展旅游致富的故事还将在六盘水更多地方上演。对(⭕)于旅游业的发展，六盘水(🍄)在“下一盘大棋”。

“下一步(👿)六盘水还将立足资源禀赋(🗿)，着力打造全域旅游，力争成为贵州旅游升级版的一个样本。”李刚市长道出了市委、市政府谋划的布局：“利用北盘江流域的旅游资源，将从西到东的柯杜河景区、乌蒙大(🏐)草原、牂牁江景区这些‘珍珠’，通过全域旅游的规划(♿)，变成一个‘珍珠串’，一个整体的大景区(📅)，打(🐿)造出一个以高(🤗)山、运动、峰丛、湿地、康养、健身等基本元素构成的旅游大品牌，使旅游(⛺)业成为六盘水转型发展，实现经济新跨越的重要支撑。”

周慎认为：“六盘水的‘凉资源’可谓得天独厚，但把‘凉资源’晾在一边，它无法发挥价值。‘两山理论’给(🌷)了当地启发。最近几年，六盘水顺势而(🍸)为培育发展旅游产业，摆脱‘积重难返’的困境，把‘凉资源’打造成助推当地经济发展和惠及民生的‘热产业’(😠)。这条路子蹚对了，有借鉴意义。”

截至目前，六盘水已建成A级(❓)以上景区27个，打造了北纬26度以南、世界上纬度最低(🔧)的4个天然滑雪场。同时，依托(😙)“中国凉都·六盘水夏季国际马拉松赛”、国际滑翔伞赛、环中国自行车赛等一系列体育赛事，以赛为媒，以会卖“凉”。

9月21日，以“旅游新(🕜)使命、健康新生活”为主(📅)题的第十五届贵州(🥃)旅游产业发展大会在六盘水盘州市隆重开(😥)幕。(六盘水市委宣传部供图)

9月21日，第十五届贵州旅游产业发(🚳)展大会在六盘水(🏗)市盘(🈲)州市举行。大会围绕开启健康新生活(♎)、践行好“绿水青(📒)山就是(🏂)金山银山”的理念、加快恢复并高质量发展、助力乡村振兴战略等贵州旅游新使命，向省内外嘉宾推介贵州旅游最新的发展理念，展(🕧)示(🍋)贵州旅游发展新业态。大(👨)会相关负责人告(🥣)诉记者：“虽然有疫情影响(🔺)，但是六盘水市上下为出色完成省委、省政府交办的任务，都鼓足干(🛋)劲儿为大(🥒)会顺利举行做了全方位的准备。这次大会必将进一步提高凉都在国内以及国际上的知(🐋)名度。”

“人无精神则不立，国无精神则不(👸)强。唯有精神上站得住、站得稳，一个民族才能在历(😡)史洪流中屹(🚲)立不倒、挺立潮头。”一个国家如此，一座城亦(🥄)是如此。

“‘三线’历史是六盘水的‘根’，‘三线’精神是六盘水的‘魂’，‘三线’文化是六(🚻)盘水人的‘精神富矿’。”六盘水市委书记王忠说：“我们要弘扬和传承好‘三线’精神这笔宝贵精神财富。将其与培育和践行新时代贵州精神、红色文(🕖)化、‘三变’文化、民族文化等一起，有(📱)机融入社会(🤗)主义(🏒)核心价值观建设内容，有机融入道德(🈷)体系、行为准则，进一步凝聚价值共识，引导全市上(🎌)下用共同的信仰追求、价值取向(🔬)铸牢理想信念、汲取不断前进的无穷力量。”

在采访中，记者了解到一个细节。三线建设博物馆原以“六盘水”冠名，但是在建成开馆当天(📩)正式改名为“贵州三线建设博物馆”。这一命名的“升(🚏)格”无疑再次印证了贵州对“三(🍷)线”精神(🥏)传承和弘扬的高度重视。当下，对贵州而言，面对按时高质(😦)量打赢脱贫攻坚战、与全国同步全面建成小康社会的艰巨历史任务。“三线”精神必将为贵州(🕓)续写新时代发展新篇章提供无限的(🈵)精(🏎)神力量。

(王钦、陈康清(👝)、王捷、宋子节、(💖)涂敏亦有贡献)

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