《一级A级农村一级A片》

日本“都、道、府、県”行政划分的区(♈)别

——几乎所有霓虹国人都知(🔙)道，霓虹国有47个“广域自治体”（一级行政区划—(🔜)—译注）。但为什么(🙃)会有都、道、府、県这些不同(🎰)的称呼呢？

二战后，霓虹国于1947年开始实施《地(🐧)方自治法》，规定47个都道府県皆为“普通公共团体”，原则上地位相同，拥有同样的职责和权限，而称呼上的差异是因为受到历史背景的影响。

1868年，明治政府将江户（東京(🦀)）、大阪、京都、箱馆（函馆、北海道南部）、越后（新潟）(🌙)、神奈川、长崎、甲斐（山梨）、度会（三重）、奈良等地设置为“府”，这些地区是政府占有的江户幕府直辖领地的一部分。“府”包含“行政和军事中心”的意思，可以认为这一命名方式体现出这些地区对于政府的重要性。

次年，即1869年，仅保留江户（政治中心(🗃)）、大阪（商业城市）、京都（皇宫所在地）为“府”，其余7个府改称“県”。1871年，通过(🈷)“废藩置県”，将所有藩国都(🦋)变为政府直辖，产生了300多个県。此后经过反复整(🍕)合重组，到1888年左右，才形成与如今47个都道府県接近的行政区划形态。

【東京都】

1868年

江户开城投降，设立江户府

1868年

江户府改称“東京府”

1889年

東京市(相当于现在的23区)成立

1943年

为了防空、生活物资配(🏘)给(📟)等战时需要，有必要成立强有(😡)力的行政机构，因此在内务省的主导下，废除了東京市(⛷)和東京府，设立“東京都”

1947年

根据地方自治法，東京23区成为“特别区”，東京都的特(🕵)别之处在于，设立了新宿区、江(🐻)东(🚢)区、港区等23个“特别区”。

政令指(🛌)定都市下设的“区”，如京都市中京区和川崎市中原区，只不过是京都(🥘)市和川崎市的一部分而已。而“特别区”实际上与“市”的级别相同，区民通过(🤙)直接选举的方式选出区长和区议会议员，在社会福祉和教育(🥨)等方面可以各自独立施政。

【北海道】

1869年

为了开拓江(🤹)户幕府鞭长莫及的原(🍛)虾夷地，设置与“省”同等级别的中央政府机构“北海道开拓使”

1882年

废除北海道开拓使，设立函馆、札幌、根室3県

1886年

废除3県，设置北海道厅(🔇)

1947年

根据地方(🧝)自治法，自治体“北海道”诞生（此前“北海道”只是地区名称）

【大阪府和京都府】

1868年

明治政府设置了“大阪府”“京都府”等10个府

1869年(🍋)

仅存東京、大阪、京都3个“府(👕)”

1947年

根据地方自治法，仅大阪和京都得以保留“府”的称呼

在2019年4月7日举行的大阪(💤)府知事和大阪市(🎴)市长选举中，“大阪都构想”成为争论的(🏇)焦点。构想的(🎪)具体内(⏩)容是，废除大阪市，将其重(💲)组为4个特别区。“大阪(🧑)都构想”的促进派希望废除(⏱)作(🎐)为政令指定(🍧)都市被赋予巨大权限的大阪市和大阪府的低效双重行政架构，明确各自的分工，完善基础设施建设等职责由大阪府承担，教育和社会福祉等与居民息息相关的服务(🕦)则由特别区来承担(🥫)。

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