《强行互换人妻中字》

日本(🙉)“都、道、府、県”行政划分的区别

——几(🎮)乎所有霓虹(❇)国人都知道，霓虹国有47个“广域自治体”（一级(🖱)行政区划——译注）。但为什么会有都、道、府、県这些不同的称呼呢(🚳)？

二战后，霓虹国于1947年开始实施《地方自(📿)治法》，规(🙈)定47个(📗)都道府県皆为“普通公共团体”，原则上地位(🤶)相同，拥有同样的职责和权限，而称呼上的差异是因为受到历史背景的影响。

1868年，明治政府将江户（東京）、大阪、京都、箱馆（函馆、北海道南部）、越后（新潟）、神奈川、(🖼)长崎、甲斐(⛓)（山梨）、度会(🍺)（三重）、奈良等地(🛥)设置为“府”，这些地区是政府占有的江户幕(🕣)府直辖领地(⚓)的一(👿)部分。“府”包含“行政和军事中心”的意思，可以认为这一命名方式体现出这些地区对于政府的重要性。

次年，即1869年，仅(🧚)保留江户（政治中心）、大阪（商业城市）、京都（皇宫所在地）为“府”，其余7个府改称“県”。1871年，通过“废藩置県”，将所(☕)有藩国都变为政府直辖，产生(🏫)了300多个県。此后经过反复整合(🐿)重组，到(🕞)1888年左右，才(🏌)形成与如今47个都道府県接近的行政区划形态。

【東京都】

1868年

江户开城投降，设立江户府

1868年

江户府改称“東京府”

1889年(💨)

東京市(相当于现在的23区)成立

1943年

为了防空、生活物资配给等战时需要(🦎)，有必要成立强有力的行政机构，因此在内务省的主(😊)导下，废除了東京市和東京府，设立“東京都”

1947年

根据地方自治法，東(🦏)京23区成为“特别区”，東京都的特别(🤴)之处在于，设立了新宿区、江东区、港区等23个“特别区”。

政令指定都市下设的“区”，如京都市中京区和川崎市中原区，只不过是京都市和川崎市的一部分而已。而(🖥)“特别区”实际上与“市”的级别相同，区(🔘)民通过直接选举的方式选(😫)出区长和区议会议员，在社会福祉和教育等方面可以各自独立施政。

【北海道】

1869年

为了开拓江户幕府鞭长莫及的原虾夷地，设置与“省”同等级别的中央(🏨)政府机构“北海道开拓使”

1882年

废除北海道开拓使(💗)，设立函馆、札幌、根室3県

1886年

废除3県，设置北海道厅

1947年

根据地方自治法，自治体“北海道”诞生（此前“北(🔩)海道”只是地区名称）

【大阪府和京都府】

1868年

明治政府设置了“大阪府”“京都府(💘)”等10个府

1869年

仅存東京、(🔽)大阪、京都3个“府”

1947年

根据地方自治法(🚵)，仅大阪和京都得(🌇)以保留“府”的称呼

在2019年4月7日举行的大阪府知事和大阪市市长选(💣)举中，“大阪都构想”成为争论的焦点。构想的具体内容是，废除大阪市，将其重组为4个特别区。“大阪都构想”的促进派希望废除作为政令指定都市被赋予巨(🌞)大权限的大阪市和大阪府的(⛰)低效双(📵)重行政架构，明确各自的分工，完善基础设施建设等职责由大阪府承担，教育和社会福祉等与(🐇)居民息息相关的服务则由特别区来承(🌳)担。

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