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日本“都、道、府、県(🚉)”行(💪)政划分的区别

——(🐞)几乎所有霓虹国人都知道，霓虹国有47个“广域(👝)自治体”（一级行政区划—(🏀)—译注）。但为什么会有都、道、府、県这些不同的称呼呢？

二战后，霓虹国于1947年开始实施《地方自治法》，规定47个都道府県皆为“普通公共团体”，原则(⛪)上(🚕)地位相同，拥有同样的职责和权限，而称呼上的差异是因为受到历史背景的影响。

1868年，明治政府将江户（東京）、大阪、京都、箱馆（函馆、北海道南部）、越后（新潟）、神奈川、长崎、甲斐（山梨）、度会（三重）、奈良等地设置为“府”，这些地(⛹)区是政府占有的江户幕府直辖领地的一部分。“府”包含“行政和军事中心”的意思，可以认为这一命名方式体现(✡)出这些地区对于政府的重要性。

次年，即1869年，仅保留(💀)江户（政治中心）、大阪（(👜)商(🏔)业城市）、京都（皇宫所在地）为“府”，其余7个府改称“県”。1871年，通过“废藩置県”，将所有(🛫)藩国都变为政府直(🎒)辖，产生了300多个県(😪)。此后经过反复整合重组，到1888年左右，才形成与如今47个都道府県接近的行(🍨)政区(💞)划(🐓)形态。

【東京都】

1868年

江户开城投降，设立江户府(🛂)

1868年

江户府改称“東京府”

1889年

東京市(相当于现在的23区)成立

1943年

为了防空、生活物资配给等战时(🌇)需要，有必要成立强有力的行政机构，因此在内(⛱)务省的主导下，废除了東京市和東京(👕)府，设立“東京都”

1947年

根据(🌛)地方自治法，東(🙊)京23区成为“特别区”，東京(💈)都的特别之处在于，设立了新宿区、江东(🖨)区(😸)、港区等23个“特别区”。

政令指定都市下设的“区”，如京都市中京区和川崎市中原区，只不(😁)过是京都市和川(📨)崎市的(🐻)一部分而已。而“特别区”实际上与“市(👃)”的级别相同，区民通过直接选举的方式选出区长和区议(🐭)会议员，在社会福祉和教育等方面可以各自独立施政。

【北海道】

1869年

为了开拓江户幕府鞭长莫及的原虾夷地，设置(👓)与“省”同等级别的中央政府机构“北海道开拓使”

1882年

废除北(🔁)海道开拓使，设立函馆、札幌、根室3県

1886年

废除3県(🛠)，设置北海道厅

1947年

根据地方自治法，自治(🎉)体“北海道”诞生（此(😴)前“北海(🧥)道”只是地区名称）

【(🔰)大阪府和京都府】

1868年

明治政府设置了“大阪府”“京都(🗻)府”等10个府

1869年

仅存東京、大阪、京都3个“府”

1947年

根据地方自治法，仅大阪和京都得以保留“府”的称呼

在2019年4月7日举行的大阪府知事(🌽)和大阪市市长选举中，“大阪都构想”成为争论的焦点。构想的具体内容是，废除大阪市，将其重组为4个特别区。“大(🛋)阪都(🙍)构想”的促进派希望废除作为政令指定都市被赋(🎁)予巨大权限的大阪市和大阪府的低效双重(🙍)行政架(🔆)构，明确各自的分工，完善基础设施建设等职责由大(🎲)阪府承担，教育和社会(🎚)福祉等与居民息息相关的服务则由特别区来承担。

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