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日本“都、道、府、県”行政划分的(🌃)区别

——几乎所有霓虹国人都知(🚅)道，霓虹国有47个(✋)“广域(💥)自治(🎞)体”（一级(💅)行(🤢)政区划——译注）。但为什(🍱)么会有都、(🔧)道、府、県这些不同的称(🧀)呼呢？

二战后，霓虹国于1947年开始实施《地方自治法》，规定47个都道府県皆为“普通公共团体”，原则上地位相同，拥有同样的职责和权限(🐣)，而称呼上的差异是因(🤮)为受到历史背景的影响。

1868年，明治政府(✊)将江户（東(👩)京）、大阪、(💗)京都、箱馆（函馆、北海道南部）、越后（新潟）、神奈川、(🕐)长崎(🍨)、甲斐（山梨）、度会（三重(🏼)）、奈良等地(🚮)设置为“府”，这些地区是政府占有的江户幕府直(👲)辖领(👅)地的一部分。“府”包含“行政和军事(🤔)中心”的意思，可以认为这一命名方式体现出这些地区对于政府的重要性。

次年(🧛)，即(⭐)1869年，仅保(💜)留江户（政治中心）、大阪（商业城市）、京都（皇宫所在地）为“府”，其余7个府改称“県”。1871年，通过“废藩置県”，将所有藩国都变(🍓)为政府直辖，产生了300多个県。此后经过反复(🍑)整合重组，到1888年左右，才形成与如今47个都道府県接近的行政(🥪)区划形态。

【東京都】

1868年

江户开城投降，设立江户府

1868年

江户府改(🚇)称“東京府”

1889年

東京市(相当于现(🔹)在的23区)成立

1943年

为了防空、生活物资配给等战时需要，有必要成立强有力的行政机构，因此在内(🚀)务省的主导下，废除了東京市和東京府，设立“東京都”

1947年

根据地方自治法，東京23区成为“特别区”，東京都(😅)的特别之处在于，设立了新宿区、江东区、港区等23个“特别区”。

政令指定都市下设的“区”，如京都市中京区和(🔶)川崎市中原区，只不过是京都市(⏺)和川崎市的一部分而已。而“特别区”实际上与“市”的级别(🐤)相同，区民通过(🤡)直接选举的方式选出区长和区议会议员，在社会福祉和教育等方面可以各自独立(🐊)施政。

【北海道】

1869年

为了开拓江户幕府鞭长莫及的原虾夷地，设置与“省”同等级别的中央政府机构“北海道开拓使”

1882年

废除北海道开拓使，设立函馆、札幌(⏺)、根室3県

1886年

废除3県，设置北海道厅

1947年

根据地方自治法，自治体“北海道”诞生（此前“北海道”只是地区名称）

【大阪府和京都府】

1868年

明治政府设置了“大阪府”“京都府”等10个府

1869年

仅存東京、大阪、京都3个“府”

1947年

根据地方自治法，仅大(💾)阪和京都得以保留“府”的称呼

在2019年4月7日举行的大阪府知事和大阪市(💻)市长(🏟)选举中，“大阪都构想”成为争论的焦点。构想的具体内容是，废除大阪市，将其重组为4个特别区。“大阪(📆)都构想”的促进派希望废除作为政(🌾)令指定都市被赋予巨大权(🐼)限的大阪市和大阪府的低效双重行政架构，明确(🔻)各自的分工，完善(🎺)基础设施建设等职责由大阪府承担，教育和社会(㊗)福祉等与居民息息相关的服(🖇)务则由特别区来承担。

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