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一家多个老人如何照看--重阳节里的养老话题

新华网上海１０月２日电（记者吴振东、周蕊、翟永冠）在北京工作多年的傅先生一度将年迈的(🦌)父亲和岳母从外地接来一起生活，后来又将他们送到郊区的一家养老院(😔)。如今像傅先生这样一家有两个甚至(🌕)更多老人需要照看的(⚡)家庭越(😟)来越多。

九九重阳敬老日，如何养老受关注。据全国老龄办发布的消息(🍗)，我国目前正(🏼)处于快速老龄化阶(🌎)段，平均每年新增５９６万老年人口。居家养老还是社会养老，是(📳)许多家庭正在讨论的话题。

老年人不断增多，中年人负担加重

上海是中国(🌧)最早进入老龄化的城市，截至２０１３(🍫)年底，６０岁及以上老人已占户籍人口总数２７．１％，２０１５年，这一比重将达３０％。

家住上海市普陀区桃浦镇莲花公寓的黄兆华，现年(🎄)５７岁，不宽敞的房子里住着父亲、母(🍷)亲、哥哥三名瘫痪老人，照(🔆)料的重担都落在黄兆(🖥)华和(🏴)妻子身上。

黄兆华告诉记者，他父母大约两个月就要住院一次，花费约一万元，其中需自己负担８０００元左右。虽然父母(🐄)退休金和家庭收入目前尚可承受，但精神压力可想而知。

另一种普遍的现象是，“８０后”陆续步入而立之年，在“上有老、下有小”的夹层中，面临着“养老(💬)”又“养儿”的双重压(🏀)力。“孩子刚送进小学，而我妈身体不(🍓)好，没办法帮我照看小孩。”属于“８０后”的上海白领金霞时常苦(👜)恼，小(🐋)两口都是独生子，如果算上双方父母和爷爷(🏉)辈，共有６位老人，她担心自己的精力和体力将难以承受。

金霞的父亲为应对家庭或将出现的养老难题，早早开始了准(🏢)备：成为一名社区养老志愿(🕤)者，和一名高(🥗)龄老人结对，把志愿服务时间“储存”下来，以便(⏹)将来自己年迈时，也有低龄一点的老人来照顾他，以减轻子女的(♋)负担(🌉)。

华东师范大学社会学(🐖)研究所所长文军表示，家庭养老功能弱化、(🎫)机构养老床位紧张、养老服务人员不足以及专业化(💋)程度偏低，是我国许多城市普遍面临的养老难题。

政府企业联合：打造“没有围墙的养老院”

如何应对迅速增加(🚊)的养老服务需求？各地(🐛)在探索中逐步构建了政府主导(🤞)、社会化和市场化机制相结合的养老事业发展模式，其核心在于打造“没有围墙的养老院”。

８６岁高龄(🔝)的天津老人印邦炎享受着居家养老的自在生活。他告诉记者，每早８点，保姆李玲都会买好菜准时来到家中，根据老两口的口味做好三餐，然后把家里打扫一番。但李玲并非自己雇来，而是天津市河东区的“虚拟养老院(🌺)”介绍来的(🚿)，李玲还同(🤩)时为多位老人提供居家养老服务。

据了解，该“虚拟养老(🌗)院”由易盟集团和河东区民政(🖼)局合作成立。公司设有呼叫中心，签(🚊)约老人可直接联(🍔)系为其提供物业维修、人文关怀(💰)、娱乐学民(🐡)、应急救助等居家服务。该“虚拟养老院”还逐步开(🥑)设了“连锁(☕)店”，将养老服务(🐦)延伸到天(🔍)津各个区县。

在上海，徐汇区民政局自２０１(🍩)１(😸)年起购买上海友康科技信息有限公司的服务，每年斥资约５００多万元，建立“平安保(🍮)徐汇区为老服务基地(🍨)”，开通“久久关爱热线”，为全区老人购买居(🕓)家养老服务。

“热(👫)线(🐲)”一头整(👳)合着社会各类服务供应商资源，一头连接着(⭕)老人(😙)的实时养老需求，基本实现了服务的“私人定制”。针对(😠)高龄(🏨)、独居老人(📿)，“久久关爱”项目还增(🏩)设了主(⏬)动关爱与紧急救助两项。呼叫中心每天主动致电老人沟通情况，若遇连续(🚚)无人接听或紧急情况，平台将迅速启动救助程序。

上海民政局副局长周静波介(🛫)绍，２０１３年以来，上海普陀、虹口、杨浦等区均引入了类似的(㊗)智能居家养老服务信息平台。老人选择的(🛠)养老服务、费用、对服务的评价等全部在“云端”自动记录，一些系统还能通过手机ＡＰＰ终端实时告知老人家属。

上海今年上半年发布《关于加快发展养老服务业推进社会养老服务体系建设的实施意见》，要求基本养老服务供给向政(📉)府直接提供(🐡)与政府购买服务并举转变，并鼓励和支持企业和社会组织提供方便(🚃)可及、价格合理的各类养老服务和产品。

调动社会力量，化解养老(🌩)难题

记者了解到，自国务院去年９月发布《关于加快发展养老服务业的若干意见》以来，全国许多(🛵)城市加(🧜)快引入社会组织、企业和个人投资，进(🏂)一步增加养老服(🌪)务人员培训和设施建(👝)设。

上海“新沪商”社区助老义工队，由企业(⏰)一年投入百万(🚮)元给社会组织，在沪上多个社区招收年龄７０岁以下的“小老人”，与社区“老老人”结对进行义工服务，实现“以老助老(🕚)”。

以浦(🕍)东潍坊(😷)新村街道为例，２４２人的“新沪商”义工(🦆)队至今已结对１２００多名高龄老人，提供探望、聊天、疾病照(👙)料、陪护就医等服务，成功预防了８起老人意外事故(🏦)。

今年(🍗)以来(♑)，上海(🌽)部分养老院、社区日间照料中心，逐步由政府交给社会组织运营，并鼓励竞争以提高养老服务水平。通过公益招投标，该市潍坊新村街道的７个日间照料中心由４家专业社会组织运营，使养老服务质量进一步提升(🔤)。

在天津，依靠市福利彩票公益(😣)金的支持，一些养老机构将服务延伸到社区。如和平区劲松护养院推出“２＋Ｘ”服务模式，“２”指１个公益组织（中国寸草(🧥)心敬老志愿者联盟）和１个养老机构（劲松护养院），“Ｘ”指以医疗保健、心理关爱、老年(🛢)人配餐等进入社区的服(➿)务项目。这种模式既可发挥养老机构的专业优势，又可广泛吸纳社区志愿者。

专家分析，迅速增加的养老服务需求，让“夕阳红(📸)”事业迎来了朝阳。动员社会力(🌗)量(🛳)参与养老事业，是(🚧)政府在“保基本、兜底线”之外应担的责任。

据了解，上海、天津等城市正在研究制定政府购买养老服务的定价、评估机制等，完善养老机构在土地、税费、融资(🥌)等方面的优惠政策，充分(🚹)发(🌒)挥社会力量，进一步加快发(🗓)展养老事业。

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