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日(🗄)本“都、道、府、県”行政划分(💁)的区别

——几乎所有霓虹国(❇)人都知道，霓虹国有47个“广域自治体”（(🕢)一级行政区划——译注）。但为(💥)什么会有都(🥎)、道、府、県这些不同的称呼呢？

二战后，霓虹国于1947年开始实施《地方自治法》，规定47个都道府県皆为“普通公共(📓)团体”，原则上地位相同，拥有同样的职责和(🥓)权限，而称呼上的差异是因为受到历史背景的影响。

1868年，明治政府将江户（東京）、大阪、京都、箱(🐐)馆（函馆、北海(🍮)道南部）、越后（新潟）、神奈川、长崎、甲斐（山梨）、度会（三重）、奈良等地设置为“府”，这些地区是政府占有(🐪)的江户幕府直辖领地的一部(🏟)分。“府(🤽)”包含“行政和军事中心”的意思，可以认(🚸)为这一命名方式(🚄)体现出(🌗)这些地区对于政府的重要性。

次年(😲)，即1869年，仅保留江户(🐘)（政治中心）、大阪（商业城市）、京都（皇宫所在地）为“府”，其余7个府改称“県”。1871年，通过“废藩置県”，将所有藩国都变为政府直辖，产生了300多个県。此后经过反复(🚱)整合重组(🏅)，到1888年左右，才形成与如今47个都道府県接近的行政区划形态。

【東京都】(🈹)

1868年

江户开城投降，设立江户府

1868年

江户府改称“東京府”

1889年

東京市(相当于(🏬)现在的23区)成立

1943年

为了防空、生活物资配给等战时需要，有必要成立(🏭)强有力的行政机构，因此在内务省的主导下，废除了東京市和東京府，设立“東京都”

1947年

根据地方自治法，東京23区成为“特别区”，東京都的特别之处在于，设立了新宿区、江(📩)东区、港区等23个“特别区”。

政令指定都市下设的“区”，如(🐽)京都市中京区和(🏉)川崎市中原区，只不过是京都市和川崎市的一部分而已。而“特别区”实际(⌚)上(⛵)与“市”的级别相同，区民通过直接选(🍼)举的方式选出区长和区议会议员，在社会福祉和教育等方面可以各自独立施政。

【(🔮)北海道】

1869年(😣)

为了开拓江户幕府鞭长莫(🔙)及的原虾夷地，设置与(➕)“省”同等级别的中央政府机构“北海道开拓使”

1882年

废除北海道开拓使，设立函馆、札幌、根室3県

1886年

废除3県，设置北海道厅

1947年

根据地方自治法，自治体“北海道”诞生（此前“北海道”只是地区名称）

【大阪府和京都府】

1868年

明治政府设置了“大阪府(🔦)”“京都府”等10个府

1869年

仅存東京、大阪、京都3个“府”

1947年

根据地方自治法，仅大阪和京都得以保留“府”的称呼

在2019年4月7日(🎫)举行的大阪府知事和大阪市市长选举中，“大(⏰)阪都构想”成为争论的焦点。构想的具体内容是(🕶)，废除大阪市，将其重组为4个(🐺)特别区。“大阪都构想”的促进派希望废除作为政令指定(🌑)都市被赋(🎿)予巨大权限的大阪市和大阪府的低(📕)效双重行政架(👀)构，明(🎖)确各自的分工，完善基础设施建设等职责由大阪府承担，教育和社会福祉等与居民息息相关的服务则由特(🛹)别区来承担。

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