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一家多个老人如何照看--重阳节里的养老话题

新华网上海１０月２日电（记者吴振东、周蕊(💴)、翟永冠）在北京工作多年的傅先生一度将年迈的父亲和岳母从外地接(🚥)来一起生活，后来又将他们送到郊区的一家养老(🚗)院。如今像傅先生这样一家有两个甚至更多老人需要照看的家庭越来越(⛵)多。

九九重阳敬老日，如何养老受关注。据全国老龄(🚜)办发布的消息，我国目前正处于快速老龄化阶段，平均每年新增(🎗)５(🐫)９６(👩)万老年人口。居家养老还(🐡)是社会养老，是许多家庭正在讨论的话题。

老年人不断增多，中年人负担加重

上海是中国最早进入老龄化的城市，截至２０１３年底，６０岁及以上老人已占户(📳)籍人口总数２７．１％，２０１５年，这一比重将达３(💶)０％。

家住上海市普陀区桃浦镇莲(🐉)花公寓的黄兆华，现年５７岁，不宽敞的房子里住着父亲、母亲、哥哥三名瘫痪老人，照料的重担都(㊙)落在黄兆华和妻子身上。

黄兆华告诉记者，他父母大约两个月就要住院一次，花费约(📳)一万元，其中需自己负担８０００元左右。虽然父母退休(🗜)金和家(🏽)庭收入目前尚可承受，但精神压力(🎲)可想而知。

另一种普遍的现象是(👥)，“８０后”陆续步入而立之年，在“上有老、下有小”的夹层中，面临着“养老”又“养儿”的双重压(🌃)力。“孩(♑)子刚送进小学，而我妈身体不(☝)好(🖋)，没办法帮我照看小孩。”属于“８０后”的上海白领金霞时常苦恼，小两口都是独生子，如果算上双方父母和爷爷辈，共有６位老人，她担心自己的精力和体力将难以承受。

金霞的父(✊)亲为应对家庭或(🌅)将出现的养老难题，早早开始了准备：成为一名社区养老志愿者(🌲)，和一名高龄老人结对，把志愿服务时间“储存(⌛)”下来，以便将来自己年迈时，也有低龄一点的老人来照顾他，以减轻子女的负担。

华东师范大学社会学研究所所长文军(🖍)表示，家庭养老功能弱化(💠)、机构养老床位紧张、养(👈)老服务人员不足以及专业化程度偏低，是我国许多城市普遍面临的养老难题。

政府企业(🐙)联合：打造“没有围墙的养老院”

如何应对迅速增加的养老服务需求？各地在(🚬)探索中逐步构建了政府主导、社会化和市场化(👹)机制相结合的养老事业发展模式，其核心在于打造“没有围墙的养老院”。

８６岁高龄的天津老人印邦炎享受着居家养老的自在生(👿)活。他告诉记者，每早８点，保姆李玲都会买好菜准时来到家中，根据老两口的口味做(🤦)好三餐，然后把家里打扫(😍)一番。但李玲并非(🌍)自己雇来，而是(🌹)天津市河东区的“虚拟养老院”介绍来的，李玲还同时为多位老人提(🦀)供居家养老服务。

据了解，该“虚拟养老院”由易盟集团和河东区民政局合作成立。公司设有呼叫中心，签约老人可直接联系为其提(🏉)供(✡)物业维修、人文关怀、娱乐学民、应急救助等(🗿)居家服务。该“虚拟养老院”还逐步开设了“连锁店”，将养老(😗)服务延伸到(🥝)天津各个区县。

在上海，徐汇区民政局自２(😣)０１１年起购买上海(🍻)友康科技信息有限公司的服务，每年斥资约５００多万元，建立“平安保徐汇区为老服务基地”，开通“久久关爱热线”，为全区老人购买居家养老服务。

“热线”一头整合着社会各(🥪)类服务供应商资源，一头连接着老人的实时养老需求，基本实现了服务的(🤰)“私人定制”。针对高龄、独居老人，“久久关爱”项目还(㊗)增设了主(🥉)动关爱与紧急救助两项。呼叫(🌋)中心(💕)每天主动致电(⛔)老人沟通情况，若遇连续无人接(🐊)听或紧急情况，平台将迅速启动救助程序。

上海民政局副局长周静波介(📄)绍，２０１３年以来，上海普陀、虹口、杨浦等区均引入了类似的智能居家养老服务信息平台。老人选择的养老服务、费用、对服务的评价等全部在“云端”自动记录(🌅)，一些系统还能通过手机Ａ(🛠)ＰＰ终端实时告知老人家属。

上海今年上半(🌃)年发布《关(❄)于加快发展养老服务业推进社会养老服务体系建设的实施意见》，要求基本养老(🛩)服务(👻)供给向政府直接提供与政府购买服务并举转(💷)变，并鼓励和支持企业和社会组织提供方便可及、价格合理的各类养老(🌃)服务和产品。

调动社会力量，化解养老难题

记(🚤)者了解到，自国务院去年９月发(🧛)布《关于加(🏯)快发展养老服务业的若干意见(😳)》以来，全国(🎵)许多城市加快引入社会组织、企业和个人投资，进一步增加养老服务人员培训(👖)和设施建设。

上海“新沪商”社(🏀)区助老义工队(🧥)，由企业一年投入百万元给社会组织，在沪上多个社区招收年龄７０岁以(💊)下的“小老人”，与社区“老老人”结对进行义工服务，实现“以老助老”。

以浦东潍坊新村街道为例，２４２(📚)人(👶)的“新沪商”义工队至今已结对１２００多名高龄老人，提供探望、聊(🔩)天、疾病照料、陪护就(😝)医等服务，成功预防(🚟)了８(♐)起老人意外(🌬)事故。

今年以来，上海部分养老院、社(🔠)区日间照料中心(🕖)，逐步由政府交给社会组织(🔯)运营，并鼓励竞争以提高养老服务水(💒)平。通过公益招投标，该市潍坊新村街道的７个日间照料中心由４家专业社会组织运营，使养老(🔮)服务质量进一步提(🏒)升。

在天津，依靠市福利彩票公益金的支持，一些养老机构将服务延伸到社区。如和平区劲松护养(🙉)院推出“２＋Ｘ”服务模式，“２”指１个公益组织（(🛴)中国寸草心敬老志愿(🎱)者联盟）(☔)和(💢)１个养老机构（劲松护养(🔅)院），“Ｘ”指以医疗保健、心理关爱、老年人配餐等进入社区的服务项目。这种(💵)模式既可发挥养老机构(🕗)的(🈸)专业优势，又可广泛吸纳社区志愿者。

专家分析，迅速(🔭)增加的养老服务需求，让“夕阳红”事业迎来了朝阳(🤟)。动员社会力量参与养老事业，是政府在“保基本、兜(🖼)底线”之外应担的责任。

据了解，上海、天津等城市正在研究制定政府购买(🦅)养老服务的定价、评估机制等，完善养老机构(🌷)在土地、税费、融资等方面的优惠政策，充分发挥社会力量(🌅)，进一步加快发展养老事业。

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