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一家多个老人如何(🚘)照看--重(🍾)阳节里的养老话题

新华网上海１０月２日电（记者吴振东、周蕊、翟永冠）在北京工作多年的傅先生一度将年迈的父(💷)亲和岳母从(❤)外地接来一起(🛳)生活，后来又将他们送到郊区的一家养老院。如今像傅先生这样一家有两个甚至更多老人需要(😗)照看的家庭越来越多。

九九重阳敬老日，如何养老受关注。据全国老龄办发布的消息，我国目前正处于快速老龄化阶段，平均每(🕤)年新增５９６万老年人口。居家养老还是社会养老，是许多家庭正在讨论的话题。

老年人不断增多，中年人负担加重

上海是中国最早进入老龄化的城市(🛴)，截至２０１３年底，６０岁及以上老人已占户籍人口总数２７．１％，２０１５年，这一(📩)比重将达３０％(⏹)。

家住上海市普陀区桃浦镇莲花公寓(🙏)的黄兆华，现年５７岁，不宽敞的房子里住着父亲、母亲、(🎮)哥哥三名瘫痪老人，照料的重担都落在黄兆华和妻子身上。

黄兆(🛄)华(💯)告诉记者，他父母大约两个月(🌨)就要住院一次，花费约一万元，其中需自己负担８０００元左右(🤣)。虽然父母退休金和家庭收(🏷)入(⏲)目前尚可承受，但(😍)精神压力可想而(😴)知。

另一种普遍的(🍌)现象是，“８０后”陆续步入而立之年，在“上有老、下有小”的夹层中，面临着“养老”又“养儿”的双重压力。“孩子刚送进小学，而(📻)我妈身体不(🦂)好，没办法帮(🔷)我照看小孩。”属于“８０后”的上海白领金霞时常苦恼，小两口都是独生子，如果算上双方父母和爷爷辈，共有６位老人，她担心自己的精力和体力将难以承受。

金霞的父亲为应对家庭(❤)或将出现的养老难题，早早开始了准备：成为一名社区养老志愿者，和一名高龄老人(💖)结对，把志愿服务时间“储存”下来，以便将来自己年迈时，也有(🗞)低龄一(🔝)点(🍹)的老人来照顾他，以减轻子女的负担(🥨)。

华东师范大学社会学研究所所长文军表示，家庭养老功能弱化、机构(💖)养老床位紧张、养老服务人员不足以及专业化程(🚐)度偏低，是(🐦)我国许多城市普遍(🌚)面临的养老难题。

政府企业联合：打造“没有围墙的养老院”

如何应对迅速增加的养老服务需求？各地在探索中逐步构建了政(🌈)府主导、社会化和市场化机制相结合的养老事业发展模式，其(📜)核心在于打造“没有围墙的养老院”。

８６岁高龄的天津老人印邦(🕝)炎享受着居(👚)家养老的自在生活。他告诉记(🍳)者，每早(🦅)８(👳)点，保姆李玲都会买好菜准时来到家中，根据老两口的口味做好三餐，然后把家(🎖)里打扫一番。但李玲并非自己雇来，而是天津市河东区的(🍅)“虚拟(🏯)养老院”介绍来的，李玲还同时为多位老人提供居家养老服务。

据(🕶)了解，该“虚拟养老院”由易盟集团和河东(♈)区民政局合作成立。公(🧕)司设有呼叫中心，签约老人可直接联系为其提(🍟)供物业维修、人文关怀、娱乐学民、应急救助等居家服务(🃏)。该“虚拟养老院”还逐步开设了“连锁店”，将养老服务延伸到天津各个区县。

在上海，徐汇区民政局自(🔭)２０１１年起购买上(🙈)海友康科技信息有限公司的服务，每年斥资约５００多万元，建立“平安保徐汇区为老服务基地”，开通“久久(🌶)关爱(🔒)热线”，为全区老人购买居家养老服务。

“热线”一头整合着社会各类服务供应(💪)商资源，一头连接着老人的实时养老需求，基本实现了服务的(🎬)“私人定制”。针对高(🏥)龄(⭐)、独居老人，“久久关爱”项目还增设了主动关爱与紧急救助两(🙉)项。呼叫中心每天主动致电老人沟通情况，若遇(⛰)连续无人接听或紧急情况，平台将迅速启动救助程序。

上海民政局副局长周静波介绍，２０１３年以来，上海普陀、虹口、杨浦等区均引入了类似的智能居家养老服务信息平台。老人选择的养老服务、费用、对服务的评价等全部在“云端”自动记录，一些系统还(🛎)能通过手机ＡＰＰ终端实时告知老人家属(💿)。

上海今年上半年发布《关于加快发展养老服务业推进社会养老服务体(😗)系建设的实施意见》，要求基本养老(🐥)服务供给向政府直接提供(💨)与政府购买服务并举转变，并鼓励(🕓)和支持企业和社(🌏)会组织提供方便可及、价格合理的各类养老服务和产品。

调动社会(🛁)力量，化解养老难题

记者了解到，自国务院去年９月发布《关于加快(🥜)发展养老服务业的若干(🌻)意见(🎀)》以来，全国许多城市加快引入社会组织、企(🐝)业和个人投资，进一步增加养老服务人员培训和设施建设。

上海“新沪商”社区助老义工队，由企业一年投入百万(🧛)元给社会组织，在沪上多个(🦄)社区招收年龄７０岁以下的“小老人”，与社区“老老人”结对进行义工服务，实现“以老助老”。

以浦东潍坊新村街(🔣)道为例，２４２人的“新(🥏)沪商”义工队(🆙)至今已结对１２００多名高龄老人，提供探望、聊天、疾病照料、陪护就医等服务，成(🈯)功预防了８起老人意(🔏)外事故。

今年以来，上海部分养老院、社区日间照料中心，逐步由政府交给社会组织运营，并鼓励竞争以提高养老服务水平。通过公益招投标，该市潍坊新村街道的７个日间照料中心(🏟)由４家专业社会组织运营，使养老服务质量进一步提升。

在天津，依靠市福利彩票公益金的支持，一些(🥓)养老(🤚)机构将服务延伸到社区(🤪)。如和平区劲松护养院推出“２＋Ｘ”服务模(📒)式，“２(🎩)”指１个(🆓)公益组织（中国寸草心敬老志愿者联盟）和１个养老机构（劲松护养院），“Ｘ(Ⓜ)”指以(😨)医疗保健、心理关爱、老年人配餐等进入社区的服务项目。这种模式既可发挥养老机(🛩)构的专业优势，又可广泛吸纳社区志愿(🔌)者。

专家分析，迅速增加的养老(🚋)服务需求(🏽)，让“夕阳红”事业迎来了朝阳。动员社会力量参与养(🙌)老事业，是政府在“保基本、(🍝)兜底线”之外应担的责(🐴)任。

据了解，上(🌺)海、天津等城市正在研究制定政府购买养老服务的定价、评估机制等，完善养老机构在土地、税费、融资等(📮)方面的优惠政策，充分发挥(⛳)社会力量，进一步加快发展养老事业。

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